SEC และ CFTC ชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโต การขุดเหรียญไม่ถือเป็นหลักทรัพย์

• SEC และ CFTC ได้แนะนำกรอบแนวทางการจัดประเภทโทเค็นเป็นหลักทรัพย์ สินค้าโภคภัณฑ์ และเครื่องมือดิจิทัล
• หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่าการขุด การ staking และการแจก airdrops ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง
• แนวทางนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงไปสู่กฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้น โดยคาดว่าจะมีข้อเสนออย่างเป็นทางการในสัปดาห์หน้า

หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกาได้ปล่อยแนวทางใหม่เกี่ยวกับคริปโตเมื่อวันอังคารที่วอชิงตัน ดี.ซี. โดย SEC และ CFTC ได้สรุปวิธีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางนำไปใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัล ประธาน SEC พอล แอทกินส์ และประธาน CFTC ไมค์ เซลิก ได้เสนอโครงสร้างนี้ในระหว่างการประชุม DC Blockchain Summit เอกสารนี้มีเป้าหมายเพื่อ ลดความไม่แน่นอนโดยการกำหนดหมวดหมู่สินทรัพย์และชี้แจงการปฏิบัติต่อการขุด การ staking และการแจก airdrops

หน่วยงานกำกับดูแลวางกรอบแนวทางการจัดประเภทโทเค็น

SEC ได้ออกคำแปลความยาว 68 หน้า พร้อมกับ CFTC ซึ่งอธิบายว่าสินทรัพย์คริปโตเข้ากับกฎหมายของรัฐบาลกลางอย่างไร ตามคำอธิบายของหน่วยงานส่วนใหญ่ของคริปโตเคอเรนซีไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ แนวทางนี้แนะนำหมวดหมู่โทเค็นครอบคลุม stablecoins สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล และเครื่องมือดิจิทัล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่าหมวดหมู่เหล่านี้อยู่นอกเหนือการจัดประเภทเป็นหลักทรัพย์ นอกจากนี้ โครงสร้างยังระบุว่าสินทรัพย์ดิจิทัลที่เป็นหลักทรัพย์เป็นเพียงหมวดเดียวที่อยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ ซึ่งเป็นหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมที่ออกผ่านเทคโนโลยีบล็อกเชน

แอทกินส์กล่าวว่าการแปลความนี้มีเป้าหมายเพื่อให้ความชัดเจนหลังจากหลายปีของความไม่แน่นอน เขาเน้นย้ำว่าหน่วยงานกำกับดูแลต้องกำหนดกฎในเงื่อนไขที่ชัดเจน

การขุดและ staking นอกเหนือขอบเขตของหลักทรัพย์

แนวทางนี้โดยตรงกล่าวถึงกิจกรรมบนเครือข่ายคริปโต รวมถึงการขุดและ staking หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่ารางวัลจากการขุดโปรโตคอลไม่ถือเป็นหลักทรัพย์

ในทำนองเดียวกัน การ staking โปรโตคอลและการแจก airdrops ก็อยู่นอกเหนือการควบคุมของกฎหมายหลักทรัพย์ภายใต้การแปลความใหม่นี้ หน่วยงานชี้แจงว่ากิจกรรมเหล่านี้ไม่เกี่ยวข้องกับสัญญาการลงทุน

อย่างไรก็ตาม SEC อธิบายว่าสินทรัพย์ที่ไม่ใช่หลักทรัพย์สามารถกลายเป็นหลักทรัพย์ได้เมื่อผู้ออกเสนอโทเค็นพร้อมคำสัญญาผลกำไรที่ผูกกับความพยายามของผู้บริหาร

คำอธิบายนี้อาศัยหลักเกณฑ์ Howey Test ซึ่งเป็นมาตรฐานทางกฎหมายที่ใช้กำหนดสัญญาการลงทุน โครงสร้างนี้นำหลักเกณฑ์นี้ไปใช้กับธุรกรรมคริปโต

การเปลี่ยนแปลงนโยบายและขั้นตอนต่อไป

แนวทางใหม่นี้เป็นการเปลี่ยนแปลงจากแนวทางก่อนหน้านี้ของ SEC ภายใต้การนำของ Gary Gensler ซึ่งนโยบายก่อนหน้านี้มองว่าหลายสินทรัพย์คริปโตเป็นหลักทรัพย์และนำไปสู่การดำเนินคดี

แอทกินส์กล่าวว่าหน่วยงานจะเริ่มกระบวนการกำหนดกฎอย่างเป็นทางการในเร็ว ๆ นี้ โดยคาดว่าข้อเสนอจะเกิดขึ้นภายในไม่กี่สัปดาห์และอาจรวมมาตรการคริปโตเพิ่มเติม

ในขณะเดียวกัน เซลิก ยืนยันว่า CFTC สนับสนุนระบบการจัดประเภทเดียวกัน เขาอธิบายความพยายามนี้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือด้านกฎระเบียบในวงกว้าง

หน่วยงานทั้งสองยังได้กำหนดคำจำกัดความของของสะสมดิจิทัลและสินค้าโภคภัณฑ์ตามฟังก์ชันและพลวัตของตลาด คำจำกัดความเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามอย่างต่อเนื่องในการสร้างมาตรฐานการกำกับดูแลคริปโต