ใบอนุญาตเข้ารหัสลับ DFAL ใหม่ของแคลิฟอร์เนียจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม โดยครึ่งหนึ่งของผู้ประกอบการเข้ารหัสลับในสหรัฐอเมริกาต้องเผชิญกับการตัดสินใจครั้งใหญ่

BitLicense ที่เปิดตัวในนิวยอร์กในปี 2015 ได้รับการออกใหม่ และตอนนี้กระทรวงคุ้มครองทางการเงินและนวัตกรรมแห่งแคลิฟอร์เนีย (DFPI) ได้ออกการปรับปรุงการดําเนินการตามพระราชบัญญัติสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล (DFAL) ซึ่งกําหนดให้บุคคลหรือบริษัททั้งหมดที่ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลแก่ผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียต้องมีใบอนุญาต DFAL ส่งใบสมัคร หรือปฏิบัติตามเงื่อนไขการยกเว้นก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 มิฉะนั้น พวกเขาจะต้องเผชิญกับการดําเนินการบังคับใช้ แคลิฟอร์เนียมีสัดส่วนประมาณหนึ่งในสี่ของจํานวนบริษัทบล็อกเชนทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา
(เรื่องน่าเชื่อถือ: Bitwise ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการลงทุน: DeFi สามารถนํา crypto ออกจากฤดูหนาวที่หนาวเย็น และ Aave มีรายได้มากกว่า 100 ล้านหยวนต่อปี! Michael Saylor ยังตระหนักถึง “ฤดูหนาวของคริปโต” )
(เสริมภูมิหลัง: ปูตินลงนามในกฎหมายใหม่เป็นการส่วนตัว! อนุญาตให้ศาลรัสเซียยึดสกุลเงินดิจิทัลโดยพลการ เช่น Bitcoin “ในการสืบสวนคดีอาญา” )

สารบัญของบทความนี้

สลับ

• ระบบใบอนุญาต DFAL
• เปิดรับสมัครในวันที่ 9 มีนาคม และจะมีผลในวันที่ 1 กรกฎาคม
• การเข้าถึงเส้นทางการกํากับดูแลของแคลิฟอร์เนียทั่วโลก

กระทรวงคุ้มครองและนวัตกรรมทางการเงินของแคลิฟอร์เนีย (DFPI) เพิ่งเผยแพร่กําหนดการบังคับใช้ล่าสุดของกฎหมายสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล (DFAL) ซึ่งเปิดตัวระบบการออกใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัลระดับแคลิฟอร์เนียอย่างเป็นทางการ กฎหมายนี้ลงนามโดยผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย Gavin Newsom ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2023 โดยกําหนดกรอบการออกใบอนุญาตและกฎระเบียบสินทรัพย์ crypto ทั่วทั้งรัฐผ่านร่างกฎหมายสองฉบับ AB 39 และ SB 401 ซึ่งครอบคลุมบริการสินทรัพย์ดิจิทัลและธุรกิจประเภทต่างๆ เช่น เครื่องเอทีเอ็มสินทรัพย์ดิจิทัล

ระบบใบอนุญาต DFAL

ภายใต้ DFAL บุคคลหรือธุรกิจใดๆ ที่มีส่วนร่วมใน “กิจกรรมทางธุรกิจสําหรับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล” สําหรับผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนีย ไม่ว่าพวกเขาจะมีใบอนุญาตในรัฐอื่นอยู่แล้วหรือไม่ก็ตาม จะต้องยื่นขอใบอนุญาต DFAL จาก DFPI ขอบเขตธุรกิจที่ครอบคลุมรวมถึง “การแลกเปลี่ยนหรือโอนสินทรัพย์ดิจิทัล เช่น Bitcoin และ Stablecoins การดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับผู้อื่น และการออกโทเค็นดิจิทัลที่มีมูลค่าแปลงสภาพ”

สําหรับผู้ให้บริการ ATM (Kiosk) ของ crypto DFAL มีบทบัญญัติการคุ้มครองผู้บริโภคที่เข้มงวดกว่า: วงเงินการทําธุรกรรมรายวันสําหรับลูกค้าแต่ละรายสูง $1,000ค่าธรรมเนียมการจัดการจะต้องไม่เกินนี้**$5 หรือ 15% ของจํานวนเงินที่ทําธุรกรรม**(แล้วแต่จํานวนใดจะสูงกว่า) และผู้ประกอบการต้องเปิดเผยค่าธรรมเนียมและอัตราแลกเปลี่ยนอย่างครบถ้วนก่อนทําธุรกรรม

ในปี 2025 DFPI ได้ออกค่าปรับ 30,000 ดอลลาร์สําหรับผู้ให้บริการ Bitcoin ATM สําหรับการซื้อขายมากเกินไปและไม่ลงทะเบียนอุปกรณ์

เปิดรับสมัครในวันที่ 9 มีนาคม และจะมีผลในวันที่ 1 กรกฎาคม

ตามไทม์ไลน์ที่ประกาศโดย DFPI การสมัครใบอนุญาต DFAL จะเปิดอย่างเป็นทางการในวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2026 ผ่านระบบการออกใบอนุญาตหลายรัฐทั่วประเทศ (NMLS) โดยมีค่าธรรมเนียมการสมัครเริ่มต้น 7,500 ดอลลาร์ (ไม่สามารถขอคืนได้)

หน่วยงานกํากับดูแลแนะนําให้บริษัทต่างๆ ตรวจสอบรายการแอปพลิเคชัน NMLS ล่วงหน้าและเข้าร่วมหลักสูตรการฝึกอบรมอุตสาหกรรมที่จัดขึ้นในวันที่ 23 มีนาคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วันที่มีผลบังคับใช้เดิมคือวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2025 ถูกเลื่อนออกไปเป็นวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2026 จนถึง AB 1934 ในขณะนั้น ผู้ให้บริการ crypto ทั้งหมดที่ดําเนินงานในแคลิฟอร์เนียโดยไม่มีใบอนุญาต ส่งใบสมัคร หรือปฏิบัติตามเงื่อนไขการยกเว้นจะต้องเผชิญกับการดําเนินการบังคับใช้โดยตรง

อิทธิพลระดับโลกของเส้นทางการกํากับดูแลของแคลิฟอร์เนีย

Joe Ciccolo ผู้อํานวยการบริหารของ California Blockchain Initiative Coalition (CBAC) กล่าวว่าแคลิฟอร์เนียเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลก และเส้นทางการกํากับดูแลสามารถผลักดันให้บริษัทต่างๆ รวมมาตรฐานการปฏิบัติตามข้อกําหนดทั่วทั้งสหรัฐอเมริกา

• กฎที่ชัดเจนและคาดเดาได้ช่วยดึงดูดผู้ประกอบการที่จริงจังและเงินทุนของสถาบัน และเกณฑ์การปฏิบัติตามข้อกําหนดจะกรองผู้ปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามข้อกําหนด
• หากการบังคับใช้กฎหมายมีความก้าวร้าวเกินไปหรือไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติของอุตสาหกรรมบางบริษัทอาจเลือกที่จะออกจากตลาดแคลิฟอร์เนียหรือหันไปต่างประเทศ
• การสร้างสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้บริโภคและพลวัตของตลาดจะเป็นกุญแจสําคัญ เนื่องจากความเข้มงวดเกินไปอาจยับยั้งนวัตกรรมและการหลวมเกินไปจะไม่ปกป้องนักลงทุน

อุตสาหกรรมโดยทั่วไปเชื่อว่าการเปิดตัว DFAL ถือเป็นขั้นตอนใหม่ในกฎระเบียบการเข้ารหัสลับระดับรัฐของสหรัฐฯ ตามพระราชบัญญัติ GENIUS Stablecoin ระดับรัฐบาลกลางและพระราชบัญญัติความชัดเจนด้านกฎระเบียบ CLARITY แคลิฟอร์เนียในฐานะรัฐที่มีความหนาแน่นสูงสุดขององค์กรบล็อกเชนในสหรัฐอเมริกา จะให้ข้อมูลอ้างอิงที่สําคัญสําหรับรัฐอื่นๆ และทดสอบว่ากฎระเบียบสามารถหาสมดุลระหว่างการปฏิบัติตามข้อกําหนดและนวัตกรรมได้หรือไม่