Китайское правительство официально поощряет банки использовать блокчейн для укрепления «налогово-налогового взаимодействия» в помощь финансированию предприятий, но при этом полностью запрещает частным лицам операции с криптовалютами, майнинг, а также относит стейблкоины и токенизацию к незаконным и четко разграничивает официальное технологическое применение и частные спекуляции.
Государственное налоговое управление КНР и Национальная комиссия по регулированию финансовых рынков недавно совместно опубликовали «Уведомление о дальнейшей углублении и стандартизации работы по “налогово-налоговому взаимодействию”», в первую очередь ориентированное на налоговые органы на уровне провинций и городов, а также на крупные банки. Цель — улучшить условия кредитования для частных предприятий и МСП.
Официально поощряется: региональные налоговые органы и банки могут, действуя в рамках закона, использовать технологии блокчейна и приватных вычислений для внедрения инновационной модели «налогово-налогового взаимодействия». Соответствующие органы требуют стандартизировать совместное использование данных банками и налогоплательщиками, устраняя информационную асимметрию между налогами, банками и предприятиями.
Также официально требуется, чтобы банки улучшали кредитные модели, повышали эффективность проверок, расширяли предложение финансирования для предприятий, добросовестно уплачивающих налоги, а также прямо предписывается обеспечить реализацию управления данными безопасности и полномочиями предприятий.
Технология блокчейна позволяет налоговым органам и финансовым учреждениям обмениваться данными в среде, устойчивой к подделкам, сокращать бумажную работу и дополнительно ускорять процессы оценки рисков и утверждения финансирования.
Перед внедрением приложений на основе блокчейна правительство Китая уже запретило гражданам заниматься криптовалютной деятельностью. В начале 2026 года Народный банк Китая и еще 8 ведомств выпустили уведомление, в котором подтвердили, что криптовалюты не имеют статуса законного платежного средства, а также полностью запретили деятельность по биржевым операциям и майнингу внутри страны.
Властями впервые также была задана трактовка реальных активов (RWA) в виде токенизации и стейблкоинов как незаконной финансовой деятельности: если на территории Китая проводить токенизацию RWA или предоставлять посреднические услуги, это будет считаться незаконным привлечением средств.
Председатель Верховного народного суда Китая Чжан Цзюнь заявил, что будут сурово наказаны преступления по отмыванию денег с использованием криптовалют. Между тем, приложение для сквозной защищенной приватной связи BitChat, запущенное основателем Twitter и генеральным директором Block Джеком Дорси (Jack Dorsey), также уже было снято с продажи в китайском App Store компании Apple.
При запрете гражданам заниматься криптовалютной деятельностью, однако при этом поощряя МСП использовать технологии блокчейна, китайское правительство демонстрирует четкую границу политики.
Продвижение технологического обновления «налогово-налогового взаимодействия» показывает, что Китай рассматривает данные как ключевой фактор производства на государственном уровне, и рассчитывает за счет присущих блокчейну характеристик противодействия подделкам решить проблему сложности финансирования реальной экономики.
Но в отношении частных криптовалют и токенизированных активов официальная позиция крайне жесткая, и власти активно предотвращают спекулятивные действия и операционные риски, возникающие из-за токенизации.
В целом позиция китайского правительства заключается в том, чтобы передать базовую технологию блокчейна в официальные регулируемые приложения, тем самым повышая эффективность функционирования реальных финансов; одновременно решительно блокируются любые операции частных криптовалют и действия по выпуску токенов, которые могут поставить под угрозу финансовый порядок.