Официальные власти Китая поощряют банки применять блокчейн, чтобы усилить «взаимодействие „налоги — банки“» для содействия финансированию предприятий, но при этом полностью и строго запрещают в частном секторе операции с криптовалютами и майнинг, а также относят стейблкоины и токенизацию к незаконным. Власти четко отделяют официальное технологическое применение от частных спекуляций и ажиотажа.
Государственное налоговое управление Китая и Национальное управление финансового регулирования недавно совместно опубликовали《Уведомление о дальнейшем углублении и стандартизации работы по «взаимодействию „налоги — банки“»», которое в первую очередь нацелено на налоговые органы по всем провинциям и городам, а также на крупные банки. Цель — улучшить условия кредитования для частных предприятий и малых и средних предприятий, в том числе для микро-, малых и средних компаний.
Официально поощряется, чтобы местные налоговые органы и банки, действуя в соответствии с законом, могли использовать технологии блокчейна и приватных вычислений, внедряя инновационные модели взаимодействия «налоги — банки». Местные власти требуют стандартизировать механизмы обмена данными между банками и налогоплательщиками, чтобы устранить информационную асимметрию между тремя сторонами — налогами, банками и предприятиями.
Официально также требуется, чтобы банки улучшили кредитные модели, повысили эффективность проверок, расширили предложение финансирования для добросовестных налогоплательщиков, одновременно прямо предписывая обеспечить безопасность данных и управление корпоративными разрешениями.
Технология блокчейна позволяет налоговым органам и финансовым учреждениям обмениваться данными в среде, защищенной от подделок, сокращать бумажный документооборот и еще больше ускорять процессы оценки рисков и утверждения финансирования.
Перед внедрением приложений блокчейна правительство Китая уже запретило гражданам заниматься деятельностью с криптовалютами. Народный банк Китая и другие 8 ведомств в начале 2026 года опубликовали уведомление, в котором вновь подтверждается, что криптовалюты не имеют статуса законного платежного средства, и при этом полностью запрещаются операции и майнинг внутри страны.
Власти впервые также обозначили токенизацию реальных активов (RWA) и запуск стейблкоинов как незаконную финансовую деятельность: если в пределах Китая осуществлять токенизацию RWA или предоставлять посреднические услуги, это подпадает под подозрение в незаконном привлечении средств.
Председатель Верховного народного суда Китая Чжан Цзюнь заявил, что будут жестоко наказывать за преступления по отмыванию денег с использованием криптовалют. В то же время приложение для сквозных приватных коммуникаций BitChat, запущенное основателем Twitter и генеральным директором компании Block Джеком Дорси (Jack Dorsey), также уже было снято с продажи в китайском App Store.
Запрещая гражданам заниматься криптовалютной деятельностью, при этом власти поощряют малые и средние предприятия использовать технологию блокчейна; в связи с этим правительство Китая демонстрирует четкую границу политики.
Продвижение модернизации технологий взаимодействия «налоги — банки» показывает, что Китай рассматривает данные как ключевой фактор национального производства, и ожидает, что благодаря антиподдельным свойствам блокчейна можно решить проблему сложности финансирования реальной экономики.
Однако в отношении криптовалют и токенизированных активов из частного сектора официальная позиция чрезвычайно жесткая — и власти одновременно ведут активную профилактику спекуляций и операционных рисков, возникающих из-за токенизации.
В целом позиция правительства Китая состоит в том, чтобы подчинить технологии базового уровня блокчейна официальному надзору и применению, повышая тем самым эффективность работы реальных финансов, при этом решительно блокируя любые сделки с криптовалютами и деятельность по выпуску токенов в частном секторе, которые могут поставить под угрозу финансовый порядок.