Carneyは北京へ:カナダ、中国とのリセットを模索、トランプの関税圧力の中で

カナダの首相マーク・カーニーは来週中国を訪問する予定で、そこで習近平大統領と会談する見込みです。この訪問は、貿易交渉の再開と、ドナルド・トランプ政権による関税のエスカレーションによって引き起こされた経済的圧力の緩和を目的としています。 これはほぼ10年ぶりのカナダ首相の中国訪問であり、両国間の長年にわたる深い不信を打破しようとする新たな試みです。

Huawei事件の影は今もなお残る 2018年、カナダがHuaweiの幹部メン・ワンジュウを米国の要請で逮捕したことで、カナダと中国の関係は急激に悪化しました。北京はこれに対抗して、カナダ人のマイケル・コヴリッグとマイケル・スパヴァーを拘留しました。この外交危機は2021年まで続き、メン・ワンジュウが米国の検察官と合意に達し、すべての拘留者が解放されるまで続きました。 この一連の出来事は、事実上、両国の関係を数年間凍結させたものであり、カーニーは今、その修復を試みています。

貿易、エネルギー、農業が議題 カーニーのチームは、北京での会談が象徴的なジェスチャーを超えるものになると示唆しています。議論は、貿易、農業、エネルギー、安全保障に及ぶ見込みです。昨年以降、関税の緊張が高まっており、カナダは中国の電気自動車、鉄鋼、アルミニウムに対して関税を引き上げ、ワシントンと歩調を合わせました。 中国はこれに対抗し、カナダのカノーラ油やその他の農産物に関税を課し、西部の州を怒らせました。プリーリーリーダーは、オタワが農家を犠牲にしてオンタリオの製造業の雇用を守ろうとしていると非難しています。 状況はさらに悪化し、米国が輸入鉄鋼に50%の関税を課したことで、カーニーは中国の鉄鋼の出荷を阻止しました。しかし、経済的なダメージは続いています。

米国への依存度を減らす カーニーは、カナダの輸出を多様化する必要性について声高に訴えています。彼の長期戦略は、今後10年間で米国以外への輸出を倍増させることを目指しています。中国はすでにカナダの第二位の貿易相手国であり、2024年の二国間貿易額は1180億カナダドルに達しています。 カーニーは、この数字は信頼が回復すれば大幅に成長すると考えています。 彼は2023年10月に韓国で開催されたアジア太平洋サミットで習近平大統領と最後に会談し、その会合を「ブレークスルー」と表現しました。その会合は北京への公式招待につながり、その後、カナダの閣僚によるいくつかの準備訪問が行われました。

油、観光、リテールが回復の橋渡し エネルギーはカーニーのアプローチにおいて中心的な役割を果たしています。最近、トランス・マウンテンパイプラインのカナダ西海岸への拡張により、中国への石油輸出は記録的な水準に達しました。政府はさらに輸出能力を高めるための第二のパイプラインも検討しています。 最近の米国のベネズエラに対する措置は、この戦略の緊急性を一層強めています。カナダには信頼できる買い手が必要であり、中国にはエネルギーが必要です。 リテールや消費者ブランドも計画の一部です。カーニーは、ルルレモンやカナダ・グースなどの企業を貿易拡大の潜在的な推進力として挙げ、「より多くのカナダ企業にとって、より広範な機会を開きたい」と述べました。 観光ももう一つの焦点です。中国は2020年に始まった一時停止後、団体旅行のカナダへの再開を発表しました。

トルドー時代とは異なるトーン 前首相ジャスティン・トルドーの下で中国との関係は急激に悪化しましたが、カーニーはより実用的なトーンを採っています。トルドー政権は以前、中国を「破壊的」な勢力と位置付け、中国の選挙干渉疑惑の調査を命じ、関係をさらに緊張させました。 カーニーは、より慎重で段階的なアプローチを示しています。 「私たちは非常に低い基盤から始めており、敏感な問題に触れる前にかなりのことを成し遂げられる」と、10月に習近平と会った後に述べました。 彼は関税の引き上げは即時の目標ではないと強調しました。

「人々はこれらのことを時に単純化しすぎる—これとこれを結びつける」とカーニーは記者団に語りました。「それが国際関係のやり方ではありません。」

結論 カーニーの中国訪問は、カナダの新しい経済・外交戦略の重要な試金石となります。トランプの関税がオタワに代替策を模索させる中、北京との関係の再構築は、貿易だけでなく、カナダ経済の長期的な安定にとっても決定的な役割を果たす可能性があります。

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