La BitLicense lancée à New York en 2015 a été rééditée, et désormais le Département californien de la protection financière et de l’innovation (DFPI) a publié une mise à jour de mise à jour de la Digital Financial Assets Act (DFAL), qui exige clairement que toutes les personnes ou entreprises fournissant des services de cryptoactifs aux résidents californiens détiennent une licence DFAL, soumettent une demande ou remplissent des conditions d’exemption avant le 1er juillet 2026, sous peine d’actions d’application. La Californie représente environ un quart du nombre total d’entreprises blockchain aux États-Unis.
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(Supplément de contexte : Poutine a personnellement signé la nouvelle loi ! Autoriser les tribunaux russes à confisquer des cryptomonnaies arbitraires telles que Bitcoin « dans le cadre d’enquêtes pénales » :)
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Le Département californien de la protection financière et de l’innovation (DFPI) a récemment publié le dernier calendrier de mise en œuvre de la Loi sur les actifs financiers numériques (DFAL), lançant officiellement un système de licence d’actifs crypto au niveau californien. La loi a été promulguée par le gouverneur de Californie Gavin Newsom en octobre 2023, établissant un cadre de licence et de réglementation des cryptoactifs à l’échelle de l’État à travers deux projets de loi, AB 39 et SB 401, couvrant divers types de services et d’activités d’actifs numériques tels que les terminaux de distributeurs automatiques de crypto-actifs.
Selon le DFAL, toute personne ou entreprise menant des « activités commerciales pour des actifs financiers numériques » pour des résidents californiens, qu’elle détienne déjà une licence dans un autre État ou non, doit demander une licence DFAL auprès du DFPI. Le champ d’action couvert comprend « l’échange ou le transfert d’actifs numériques tels que le Bitcoin et les stablecoins, la garde d’actifs numériques pour autrui, et l’émission de jetons numériques de valeur convertible. »
Pour les opérateurs de distributeurs automatiques de cryptomonnaies (kiosques), DFAL dispose de dispositions de protection des consommateurs plus strictes : la limite quotidienne de transactions pour chaque client est élevée 1 000 $Les frais de manipulation ne seront pas dépassés5 $ ou 15 % du montant de la transaction(selon le montant le plus élevé), et l’opérateur doit fournir une divulgation complète des frais et des taux de change avant la transaction.
En 2025, DFPI a infligé une amende de 30 000 $ à un opérateur de distributeurs automatiques Bitcoin pour sur-échange et non-enregistrement d’équipement.
Selon le calendrier annoncé par le DFPI, les demandes de licence DFAL seront officiellement ouvertes le 9 mars 2026, via le Système national de licences multiétatiques (NMLS), avec des frais initiaux de 7 500 $ (non remboursables).
Le régulateur conseille aux entreprises de consulter à l’avance la liste des demandes NMLS et de suivre un cours de formation sectoriel tenu le 23 mars.
Notamment, la date d’entrée en vigueur initiale, le 1er juillet 2025, a été reportée au 1er juillet 2026 jusqu’à la loi AB 1934. À ce moment-là, tous les opérateurs crypto opérant en Californie sans licence, sans soumission de demande ou remplissant les conditions d’exemption devront faire l’objet d’une action d’exécution directe.
Joe Ciccolo, directeur exécutif de la California Blockchain Initiative Coalition (CBAC), a déclaré que la Californie est la quatrième économie mondiale, et que sa voie réglementaire pourrait inciter les entreprises à unifier les normes de conformité à travers les États-Unis.
L’industrie considère généralement que le lancement du DFAL marque une nouvelle phase dans la réglementation des cryptomonnaies au niveau des États américains. Suite au GENIUS Stablecoin Act et au CLARITY Regulatory Clarity Act au niveau fédéral, la Californie, en tant qu’État ayant la plus forte densité d’entreprises blockchain aux États-Unis, fournira une référence importante pour d’autres États et testera si la régulation peut trouver un équilibre entre conformité et innovation.
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