#巴西提出国家比特币储备替代案 Brasilien plant, in 5 Jahren 1 Million Bitcoin zu kaufen! Das erste „nationale BTC-Reserven+Steuerbefreiung+Steuerzahlung“-Gesetz der BRICS-Staaten erscheint schockierend

Am 13. Februar 2026 arbeitet der Ausschuss für Wirtschaftsentwicklung des brasilianischen Abgeordnetenhauses (Comissão de Desenvolvimento Econômico, CDE) tatsächlich an einem Gesetzesentwurf für eine nationale strategische Bitcoin-Reserve und hat eine alternative Version (substitutivo) vorgelegt, die eine aggressivere und umfassendere politische Richtung widerspiegelt als die ursprüngliche. Hier eine systematische Zusammenfassung und Analyse der wichtigsten Punkte:

I. Gesetzgebungsentwicklung Zeitstrahl
Am 25. November 2024 reichte der Abgeordnete Eros Biondini den Gesetzesentwurf PL 4501/2024 ein, der erstmals die Einrichtung einer RESBit (Reserva Estratégica Soberana de Bitcoin) vorschlägt, mit dem Ziel, Bitcoin in das nationale Devisenreservesystem aufzunehmen, mit einer Obergrenze von 5 % der internationalen Reserven (bei damaligen Reserven von ca. 355 Milliarden USD, also etwa 175–186 Milliarden USD).
Am 20. August 2025 fand die erste öffentliche Anhörung des CDE statt, zu der die Zentralbank, das Finanzministerium, Branchenverbände der Kryptowährungen und andere eingeladen wurden. Es wurden technische Architektur, KI-basierte Risikokontrolle, Transparenz bei Prüfungen und mögliche Zusammenarbeit mit der digitalen Zentralbankwährung DREX diskutiert. Die brasilianische Zentralbank äußerte jedoch klar ihre Ablehnung, da die hohe Volatilität von Bitcoin (jährliche Volatilität ca. 45 %) die Sicherheit der Reserven gefährden könnte.
Am 9. Februar 2026 legte der CDE eine überarbeitete, erweiterte Version des Gesetzesentwurfs vor, die nicht mehr nur die Rolle als „Reservevermögen“ betont, sondern ein nationales Bitcoin-Ökosystem-Framework aufbaut.

II. Kernpunkte der neuen Version vom Februar 2026

Klarere Beschaffungsvorgaben
Geplant ist, innerhalb von 5 Jahren mindestens 1 Million Bitcoin (bei aktuellem Marktpreis ca. 117.000 USD/Bitcoin, Gesamtwert über 1170 Milliarden USD) zu erwerben, was die bisherige Obergrenze von 5 % der Reserven deutlich übertrifft. Bei Umsetzung würde Brasilien zum weltweit größten offiziellen Bitcoin-Halter werden, sogar mehr als die USA (ca. 200.000) und El Salvador (ca. 6.000) zusammen.

Verbot des Verkaufs bei staatlicher Beschlagnahme
Es ist ausdrücklich untersagt, vom Staat bei Durchsetzungsmaßnahmen (z.B. Geldwäschebekämpfung, Drogenbekämpfung, Steuerprüfung) beschlagnahmte Bitcoin zu verkaufen. Stattdessen sollen diese in eine nationale Reserve-Wallet (REPE) übertragen und dort zentral verwaltet werden. Ziel ist es, Asset-Verkäufe zu verhindern, die Nachhaltigkeit der Reserve zu sichern, und es entspricht der Logik von Trumps Executive Order 2025, die beschloss, beschlagnahmte BTC in strategische Staatsvermögen umzuwandeln.

Steuerliche Anreize
Bürger und Unternehmen sollen die Möglichkeit haben, einen Teil ihrer Steuern mit Bitcoin zu zahlen (zunächst möglicherweise auf kommunaler oder bundesstaatlicher Ebene). Gewinne aus Kapitalanlagen in digitalen Vermögenswerten (insbesondere Bitcoin) sollen steuerfrei sein, um langfristiges Halten zu fördern und globale Krypto-Kapitalströme anzuziehen.

Betonung der Nutzer-Souveränität und Freiheit
Das Gesetz garantiert ausdrücklich das Recht auf Selbstverwahrung (self-custody) und freie, unlizenzierte Überweisungen, um Konflikte mit der Einführung von CBDC in anderen Ländern zu vermeiden. Diese Position entspricht den Prinzipien des brasilianischen „Regulierungsrahmens für virtuelle Vermögenswerte“ von 2023, der technologische Neutralität und Innovationsschutz betont.

III. Realistische Herausforderungen und Kontroversen

Starke Ablehnung durch die Zentralbank
Die brasilianische Zentralbank hält den Plan für „fehlende makroökonomische Grundlage“, warnt vor Wechselkursinstabilität, Kapitalflucht und einer Schwächung der geldpolitischen Unabhängigkeit.

Finanzielle Machbarkeit fraglich
Der Erwerb von 1 Million BTC erfordert enorme Devisenmittel. Angesichts des aktuellen Haushaltsdefizits ist unklar, wie die Finanzierung erfolgen soll (z.B. Nutzung von Devisenreserven, Ausgabe spezieller Staatsanleihen).

Internationale Reaktionen
Wenn BRICS-Länder wie Russland, Südafrika und Indien ebenfalls in Bitcoin investieren, könnte eine „De-Dollarisierung + digitale Vermögenswerte“-Koalition entstehen. Gleichzeitig droht jedoch Druck durch IWF und G7-Regulierungen.

IV. Geopolitische Bedeutung
Wenn das Gesetz letztlich verabschiedet wird, markiert dies:
Brasilien wandelt sich von „vorsichtiger Regulierung“ zu „proaktivem Einsatz von Bitcoin als strategisches Instrument“; es wäre das erste große Wirtschaftsland, das Bitcoin tief in Finanz-, Steuer- und Reserve-Systeme integriert; es stellt eine strukturelle Herausforderung für die Dollar-Hegemonie dar, insbesondere in Lateinamerika und der globalen Südhalbkugel, und setzt ein Signal für andere Entwicklungsländer.
Derzeit befindet sich der alternative Gesetzesentwurf noch in der Ausschussberatung und wurde noch nicht im Plenum abgestimmt. Doch sein radikaler Ansatz zeigt, dass die Unterstützer für eine „Bitcoin-Souveränität“ in Brasilien wachsen.
Der nächste Schritt wird sein, zu beobachten, ob das Finanzministerium seine Haltung ändert, ob genügend parteiübergreifende Unterstützung gewonnen werden kann, und ob die Zentralbank einen Kompromiss vorschlägt (z.B. Pilotprojekte mit kleinen Reserven).
Wenn das Gesetz verabschiedet wird, könnte 2026 das Jahr der nationalen Bitcoin-Adoption werden.