历史性停摆结束；美联储因缺乏数据而失去视野，国会继续推进

• 美国国会通过了一项两党协议，重新开放政府，并将该法案送交特朗普总统批准。
• 美联储现在面临缺失的就业和通胀数据，正值其关键的12月利率会议前。
• 像SEC和CFTC这样的机构重新启动加密货币规则制定，而国会则为新的预算斗争做好准备。

国会通过了一项法案，结束创纪录的43天美国政府关门，为受危机影响的联邦机构和数百万工人带来了 relief。

2025年11月12日，众议院通过了重新开放政府的立法，随后在参议院以60票对40票通过。该法案现在送交特朗普总统。

历史性关闭扰乱了全国范围内的服务 {#h-historic-shutdown-disrupts-services-nationwide}

这场历时43天的停摆，是美国历史上最长的一次，暂停了联邦合同，停止了食品援助支付，并导致全国范围内数千次航班被取消。由于空中交通管制员短缺问题加剧，造成了超过2500次航班的取消。联邦航空管理局等机构努力维持机场运营。到最后，随着立法者朝着解决方案迈进，更多员工回归。

依赖联邦合同的企业遭受了重大损失。像福特佩克阿辛博因部落和苏族这样的美洲原住民部落不得不屠杀水牛来提供食物，当联邦资金停止时。许多依赖联邦SNAP (食品援助)的大学生转向了校园支持服务。

南希·佩洛西刚刚猛烈抨击了共和党的停摆协议：

“他们想让我们投票削减数百万的医疗补助、从医疗保险中削减半万亿，并使工薪家庭的医疗费用增加三倍，还称这是重新开放政府的法案？你简直是疯了。”

佩洛西的火还在燃烧。pic.twitter.com/q1Q1WPydlv — 布赖恩·艾伦 (@allenanalysis) October 30， 2025

妥协法案在国会引发了激烈的辩论。包括南希·佩洛西在内的民主党领导人反对削减医疗补助和医疗保险的条款，称这将威胁到可负担的医疗保健。

尽管存在这些担忧，众议院议长迈克·约翰逊谈判达成了恢复联邦服务并防止更深经济损害的协议。60-40的参议院投票显示出两党的紧迫感以解决僵局。

后续步骤和挥之不去的担忧 {#h-next-steps-and-lingering-concerns}

随着立法送到总统的桌子上，各机构正准备恢复常规运营。

随着12月会议的临近，美联储的不确定性将有所减少，但由于政府关门期间的数据停滞，它仍面临重大挑战。政府没有完全发布关键的10月份就业和通胀数据，或者可能已经永久跳过这些数据。这使得美联储在接近12月会议时面临着不完整的信息。

因此，预计美联储将采取谨慎的态度，可能倾向于维持或降低利率，以支持经济增长和就业，尽管面临持续的风险和不确定性。停摆的结束意味着数据收集可以恢复，但整个金融状况的重新显现将需要时间。

与此同时，参与加密货币监管和市场监督的联邦机构预计将恢复正常运作。商品期货交易委员会（CFTC）、证券交易委员会（SEC）以及其他机构，如国税局（IRS）和货币监理署（OCC），将恢复规则制定、执法和监管分析。这将加速对新的ETF和其他待SEC审查产品的批准，而这些审批因休假而受到延迟。

监管活动的恢复也影响了对更广泛的金融科技立法的回应和发展，例如参议院农业委员会最近提出的草案，允许CFTC监管加密现货市场，新CFTC负责人确认听证会，以及GENIUS法案。

然而，目前尚不确定这项协议是否能防止未来发生类似的关闭。这次关闭的影响将持续影响承包商、联邦工作人员、机场、部落社区和低收入家庭。