何時終於會通過 CLARITY 法案?這個問題我一直在聽,但答案比乍看之下要複雜得多。



在華盛頓,沒有事情是隨意推動的。立法的推進不是因為媒體或加密社群的意願,而是在不同制度利益陣營排成隊伍、委員會願意承擔政治風險、以及對手陣營理解到妥協比拖延更便宜的情況下進行的。數字資產市場透明度法案現在正處於這個十字路口。

那它現在在哪裡?眾議院已經通過了 H.R. 3633——這是一個重要的步伐。該法案提出了關於 SEC 和 CFTC 權限劃分的結構性建議,試圖界定何時數字資產從證券轉變為商品。但眾議院的通過只是半途而廢。

現在法案在參議院,受銀行委員會管轄。這裡的情況變得複雜。參議院的委員會不僅僅是程序上的形式,它們是談判的戰場,真正的利益要麼達成共識,要麼悄悄被邊緣化。

為什麼參議院更複雜?與眾議院可以用多數票輕鬆通過不同,參議院則需要共識。這裡需要一個穩定的聯盟,能夠承受修正案、辯論和政治壓力。而讓事情變得尤其困難的,是穩定幣。

銀行擔心,如果穩定幣能提供收益,存款將開始從受監管的銀行流失。加密公司則聲稱,禁止收益會限制創新。這個分歧確實重要——它關乎存款的穩定性、貨幣傳遞以及傳統銀行體系與區塊鏈基礎設施之間的競爭。如果立法者堅持在 CLARITY 中直接解決這個問題,談判過程將變得更加緩慢。

此外,2026 年是選舉年前的年份。立法者對於可能被視為支持某一行業而損害另一行業的選票持謹慎態度。即使有兩黨支持,投票時間也可能因更廣泛的政治動態而改變。

歐洲已經通過了 MiCA,建立了統一的架構。亞洲的中心也在完善許可制度。美國則感受到壓力,必須建立一個協調一致的架構,以防資本外流。這促使事情變得緊迫,但並不保證速度。

四種可能的情景:

2026 年春——如果委員會很快完成標記,並就修正案達成可控的協議,通過可能在第二季度末之前完成。這需要在穩定幣問題上達成妥協,減少銀行的反對,同時激勵創新。

2026 年夏——最有可能的窗口。控制下的延遲,談判持續進行,語言細節被調整以獲得兩黨支持。最終通過可能在 2026 年中後期。

選舉後的延遲——如果聯盟鬆動或政治緊張升級,推動進展可能會拖延到選舉前。法案將被擱置,並在下一個會期重新推動。

應該關注什麼?不要聽信投機。密切關注具體事件:委員會的標記公告、修正案的公開發布、委員會的成功投票以提交完整參議院報告,以及參議院領導層關於預算的公開表態。

沒有這些里程碑,樂觀也只是猜測。

公平地說,CLARITY 比以往任何時候都更受到支持。討論已從數字資產是否應受監管,轉向如何監管。這是一個重要的轉變——它顯示出辯論的成熟。但重新分配監管權力和金融控制的立法,總是謹慎推進。

2026 年夏最有可能成為關鍵時點。如果委員會加快進度,春季仍有可能實現。如果聯盟的數學發生變化,延遲可能會更長。未來幾個月在參議院的發展,將決定一切。
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