#USIranTalksProgress – Phân tích chi tiết về tình hình hiện tại

Cam kết ngoại giao giữa Hoa Kỳ và Iran đã bước vào một giai đoạn mới quan trọng. Sau nhiều năm căng thẳng, chiến tranh ngầm và đàm phán đình trệ, vòng đàm phán gián tiếp mới nhất – do Oman và Qatar tổ chức – đã cho thấy những dấu hiệu tiến bộ rõ rệt nhất kể từ khi thỏa thuận hạt nhân 2015 sụp đổ. Mặc dù chưa có thỏa thuận cuối cùng, cả hai bên đều đã thể hiện sự sẵn sàng giảm leo thang. Dưới đây là cái nhìn sâu sắc, không liên kết, về tình hình hiện tại, các điểm mắc kẹt và những gì có thể xảy ra tiếp theo.

---

Bối cảnh: Từ Áp lực tối đa đến Đối thoại thận trọng

Quan hệ đã xuống đáy vào năm 2020 sau vụ Mỹ ám sát Tướng Qasem Soleimani và phản ứng của Iran sau đó. Chiến dịch “áp lực tối đa” của Tổng thống Trump đã rút khỏi JCPOA (Kế hoạch hành động chung toàn diện) và tái áp đặt các lệnh trừng phạt nặng nề. Iran đáp trả bằng cách tăng tốc làm giàu uranium vượt quá giới hạn của thỏa thuận, chặn các cuộc kiểm tra của IAEA, và trang bị vũ khí cho các nhóm proxy khu vực.

Khi chính quyền Mỹ hiện tại nhậm chức, ưu tiên rõ ràng là: ngăn chặn Iran có vũ khí hạt nhân mà không gây ra chiến tranh Trung Đông mới. Sau hai năm đàm phán không liên tục tại Vienna và Doha, một bước đột phá có vẻ không khả thi cho đến cuối năm 2025. Thay đổi lớn là một cuộc trao đổi tù nhân bí mật do Oman trung gian, đã xây dựng đủ niềm tin để mở ra một kênh đàm phán trực tiếp về hạt nhân.

---

Các tiến bộ chính đạt được trong những tháng gần đây

1. Đàm phán “Gần gũi” gián tiếp trở nên xây dựng
Khác với các vòng đàm phán trước đây, nơi mỗi bên rời khỏi phòng sau khi gửi thông điệp, các nhà đàm phán giờ đây vẫn ở trong các phòng liền kề với các trung gian Oman liên tục di chuyển. Vào tháng 4 năm 2026, lần đầu tiên, các chuyên gia kỹ thuật của cả hai quốc gia đã tổ chức một phiên họp video chung (không ghi hình) để thảo luận về các cơ chế xác minh. Phương pháp này ít gây căng thẳng hơn và cho phép giải quyết vấn đề thực sự.

2. Thỏa thuận về mức độ làm giàu
Iran tạm thời chấp nhận giới hạn 3,67% – giới hạn ban đầu của JCPOA – cho hoạt động làm giàu thương mại. Đổi lại, Mỹ đã ngầm cho biết sẽ không còn yêu cầu “không làm giàu” nữa, một giới hạn đỏ trước đó. Thỏa hiệp là Iran sẽ tháo dỡ các máy ly tâm IR‑6 tiên tiến và vận chuyển kho dự trữ 60% của mình sang Nga để giảm xuống thành nhiên liệu cho lò phản ứng. Các thanh tra của IAEA sẽ có quyền truy cập 24/7 vào Fordow và Natanz.

3. Nới lỏng trừng phạt theo từng giai đoạn dựa trên xác minh
Vấn đề khó khăn nhất – việc dỡ bỏ trừng phạt đầu tiên – đã có bước tiến. Mỹ đề xuất một kế hoạch theo trình tự:

· Giai đoạn 1 (30 ngày sau ký): Dỡ bỏ trừng phạt đối với thuốc men, thực phẩm và hàng cứu trợ nhân đạo. Giải phóng $10 tỷ đô la doanh thu dầu mỏ của Iran bị đóng băng tại Hàn Quốc và Iraq.
· Giai đoạn 2 (90 ngày): Cho phép sáu ngân hàng phi châu Âu xử lý các giao dịch dầu hạn chế (500.000 thùng/ngày).
· Giai đoạn 3 (180 ngày): Dỡ bỏ tất cả các trừng phạt phụ đối với các ngành công nghiệp hóa dầu, ô tô và vận tải của Iran, miễn là Iran tuân thủ đầy đủ các giới hạn hạt nhân.

Các nhà đàm phán Iran đã từ bỏ yêu cầu dỡ bỏ hoàn toàn ngay lập tức – một nhượng bộ lớn.

4. Thỏa thuận phụ về giảm leo thang khu vực
Ngoài lộ trình hạt nhân, hai bên đã ký một biên bản về giảm chiến tranh proxy. Các điểm chính bao gồm:

· Iran sẽ hạn chế các cuộc tấn công tên lửa của Houthi vào Ả Rập Saudi và UAE.
· Mỹ sẽ không phủ quyết khoản vay IMF trị giá $6 tỷ đô la cho các dự án môi trường của Iran.
· Sẽ thảo luận về các tuần tra an ninh hàng hải chung ở eo biển Hormuz, có thể thay thế việc theo dõi hải quân căng thẳng hiện tại.

---

Các trở ngại còn lại

Dù có tiến bộ, vẫn còn nhiều điểm khó khăn:

Vấn đề “Snapback” – Mỹ khẳng định giữ quyền tái áp đặt các lệnh trừng phạt của Liên Hợp Quốc ngay lập tức nếu Iran vi phạm. Iran muốn mọi việc “snapback” phải qua một hội đồng trọng tài. Các cuộc đàm phán bị đình trệ ở đây.

Chỉ định khủng bố IRGC – Iran yêu cầu Mỹ loại Quân đoàn Cách mạng Hồi giáo khỏi danh sách các tổ chức khủng bố nước ngoài. Chính trị nội bộ Mỹ (đặc biệt là trong bầu cử sắp tới) khiến việc này rất khó khăn. Một giải pháp sáng tạo đang được xem xét: hạ cấp IRGC xuống thành một “tổ chức khủng bố toàn cầu đặc biệt chỉ định” – ít nghiêm trọng hơn nhưng vẫn hạn chế.

Chương trình tên lửa – Mỹ muốn đàm phán về phạm vi tên lửa đạn đạo của Iran (hiện lên tới 2.000 km). Iran từ chối, gọi đây là vấn đề an ninh quốc gia. Các trung gian đề xuất hoãn vấn đề này sang “giai đoạn hai” – về cơ bản là kéo dài thời gian.

Xác minh các hoạt động quân sự trong quá khứ – IAEA vẫn còn các câu hỏi chưa rõ về các dấu vết uranium tại các địa điểm không khai báo. Iran khẳng định chúng là từ các hoạt động trước năm 2003; Mỹ và các đồng minh châu Âu yêu cầu giải thích đầy đủ. Một nhóm công tác kỹ thuật chưa đạt tiến bộ đáng kể.

---

Phản ứng khu vực và quốc tế

· Israel – Công khai phản đối bất kỳ thỏa thuận nào để Iran còn khả năng làm giàu. Trong hậu trường, tình báo Israel đã chia sẻ dữ liệu với Mỹ về các chiến thuật trốn tránh của Iran, cho thấy mong muốn ảnh hưởng hơn là tiêu diệt các cuộc đàm phán.
· Các nước Ả Rập vùng Vịnh – Saudi Arabia và UAE thận trọng chào đón giảm leo thang nhưng yêu cầu có điều khoản đóng băng tên lửa. Cả hai đã mở các kênh liên lạc riêng với Tehran, phòng ngừa khả năng Mỹ – Iran hòa giải.
· Liên minh châu Âu – Đóng vai trò cổ vũ, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho xác minh. Pháp, Đức và Anh đã soạn thảo một “tuyên bố chính trị” song song về không phổ biến vũ khí hạt nhân.
· Nga & Trung Quốc – Moscow đã sử dụng ảnh hưởng của mình để giữ Iran ở bàn đàm phán, trong khi Bắc Kinh âm thầm tài trợ hạ tầng làm giàu của Iran – một chiến lược kép làm phức tạp việc thực thi các lệnh trừng phạt của phương Tây.

---

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?

60 ngày tới là quyết định. Các nhà đàm phán đã lên lịch họp hàng tuần tại Muscat. Hai kịch bản đang nổi lên:

Kịch bản A – Thỏa thuận tạm thời trước tháng 7 năm 2026
Một thỏa thuận hạn chế: Iran giữ nguyên mức làm giàu 60% (nhưng không giảm kho dự trữ), Mỹ sẽ giải phóng $15 tỷ đô la doanh thu dầu mỏ. Việc khôi phục toàn diện JCPOA sẽ bị hoãn đến sau cuộc bầu cử giữa kỳ của Mỹ. Đây là kết quả khả thi nhất.

Kịch bản B – Suy thoái toàn diện của thỏa thuận
Nếu vấn đề chỉ định IRGC không thể giải quyết, Iran có thể tiếp tục làm giàu 90%. Mỹ sau đó có thể đơn phương áp dụng “trừng phạt snapback”, phá vỡ lộ trình ngoại giao. Các trung gian châu Âu cảnh báo điều này sẽ dẫn đến khủng hoảng hạt nhân trong vòng một năm.

---

Kết luận

Tiến bộ là có thật nhưng mong manh. Việc các nhóm kỹ thuật giờ đây trực tiếp trao đổi – không còn hét qua trung gian – là một cuộc cách mạng nhỏ yên lặng. Không bên nào muốn chiến tranh; cả hai đều cảm thấy đau đớn về kinh tế. Nhưng niềm tin vẫn gần như bằng không. Những tuần tới sẽ thử thách khả năng ngoại giao sáng tạo có thể vượt qua bốn thập kỷ thù địch.

Lần đầu tiên kể từ 2018, có một con đường trở lại chương trình hạt nhân có thể kiểm chứng, hạn chế. Việc Washington và Tehran có chọn đi theo con đường này hay không phụ thuộc ít hơn vào chiến lược lớn và nhiều hơn vào khả năng mỗi bên thuyết phục các cứng rắn trong nội bộ của mình. Hãy theo dõi – hashtag #USIranTalksProgress có thể sớm được thay thế bằng #USIranDealSigned hoặc #TalksCollapse. . Hiện tại, lạc quan thận trọng là thái độ hợp lý duy nhất.