Chiến lược Washington: Bessent công bố tốc độ chậm cho các công ty dầu mỏ ở Venezuela

Vào ngày 8 tháng 1 năm 2025, Scott Bessent, thư ký Bộ Tài chính Hoa Kỳ, đã phác thảo một lộ trình khác biệt cho các khoản đầu tư năng lượng tại Venezuela dưới chính quyền Trump. Trong bài phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế Minneapolis, Bessent giải thích rằng chính phủ Hoa Kỳ sẽ áp dụng một phương pháp chọn lọc thông qua các lệnh trừng phạt và ngoại lệ, nhằm điều chỉnh hành vi của các tác nhân khác nhau trong ngành công nghiệp dầu khí.

Khoảng cách chiến lược giữa các tập đoàn lớn và nhà khai thác độc lập

Chức sắc này dự đoán rằng các tập đoàn dầu khí lớn sẽ tiến hành các hoạt động tại Venezuela một cách chậm rãi, trong khi các công ty độc lập linh hoạt hơn sẽ thúc đẩy nhanh việc gia nhập thị trường. Sự phân biệt này phản ánh ý định có chủ đích của Washington trong việc phân mảnh cấu trúc đầu tư truyền thống, ưu tiên các tác nhân nhỏ hơn phù hợp với mục tiêu ngoại giao của Hoa Kỳ. Chiến lược này nhằm giữ cho các tập đoàn đa quốc gia lớn, có ảnh hưởng chính trị lớn hơn, không vượt quá giới hạn.

Vai trò giám sát của Bộ Tài chính trong các giao dịch dầu khí

Bessent nhấn mạnh rằng Bộ Tài chính Hoa Kỳ sẽ đóng vai trò trung tâm trong việc giám sát từng giao dịch liên quan đến tài sản dầu khí tại Venezuela. Theo lời ông, cơ quan này không chỉ dỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với một số tổ chức nhất định, mà còn áp đặt các hạn chế mới đối với các tổ chức khác, tạo thành một hệ thống kiểm soát chi tiết. Thư ký cho biết Bộ Tài chính sẽ theo dõi chặt chẽ các khoản chi trả trở lại Venezuela, hoạt động theo các chỉ đạo của Tổng thống Donald Trump và Bộ trưởng Ngoại giao Marco Rubio.

Những tác động của việc giám sát chặt chẽ hơn

Hệ thống kiểm soát tài chính này đánh dấu một bước ngoặt đáng kể so với các chính sách trước đó, khi Bộ Tài chính trở thành trọng tài quyết định các công ty nào có thể đầu tư và theo điều kiện nào. Bằng cách duy trì tốc độ đầu tư chậm của các nhà vận hành lớn, Washington nhằm tránh sự phụ thuộc địa chính trị tái diễn, đồng thời đàm phán với các tác nhân nhỏ hơn và có khả năng dễ điều chỉnh hơn. Biện pháp này phản ánh chiến lược phân tán quyền lực, trong đó việc giám sát chặt chẽ thay thế các lệnh cấm hoàn toàn, cho phép chính quyền Trump điều chỉnh dòng chảy vốn phù hợp với lợi ích ngoại giao và an ninh quốc gia của họ.