Chuyển hướng chính sách công nghiệp: Logic mới của Trung Quốc trong việc phản ứng chống bán phá giá của Nhật Bản

Lần này, Trung Quốc không chờ Nhật Bản hành động trước mà chủ động thay đổi quy tắc chơi game. Thông báo do Bộ Thương mại phát ra vào ngày 7 tháng 1 cho thấy, bắt đầu điều tra chống bán phá giá đối với hợp chất Dichlorosilane (DCS) nhập khẩu từ Nhật Bản. Thông báo có vẻ ngắn gọn này thực chất đại diện cho một tư duy ứng phó mới trong ngành công nghiệp — không còn bị động phòng thủ, mà chủ động kiểm soát các nút then chốt của chuỗi cung ứng.

“Máu” của sản xuất chip bị xem như vũ khí

Chất liệu Dichlorosilane nghe có vẻ xa lạ, nhưng tầm quan trọng của nó trong ngành công nghiệp chip là không thể thay thế. Dù là chip logic hay chip lưu trữ, quá trình phủ mỏng đều không thể thiếu nó. Chính vì vậy, các doanh nghiệp như Shin-Etsu Chemical, Mitsubishi Chemical của Nhật Bản đã giữ vững thị trường này trong nhiều năm, cố gắng kiểm soát sự phát triển của ngành chip Trung Quốc thông qua lợi thế về công nghệ và cung ứng.

Dữ liệu do đơn vị đề nghị, Tập đoàn Electronic Materials Sanfu tại Tân Cương, cung cấp đã tiết lộ sự thật: từ 2022 đến 2024, các doanh nghiệp Nhật Bản vừa mở rộng xuất khẩu sang Trung Quốc, vừa giảm giá điên cuồng, tổng mức giảm đạt tới 31%. Đây không phải là cạnh tranh bình thường trên thị trường, mà là hành vi bán phá giá điển hình — dùng giá thấp để tiêu diệt các doanh nghiệp thay thế mới nổi trong nước, đến khi các nhà sản xuất Trung Quốc bị loại bỏ hoàn toàn, mới bắt đầu tăng giá.

Sự cân bằng hai chiều của chuỗi cung ứng được kích hoạt

Điểm yếu của chuỗi ngành công nghiệp nằm ở sự phụ thuộc lẫn nhau. Nhật Bản từng tự hào về các vật liệu cao cấp như keo quang khắc, nghĩ rằng đã nắm giữ mạch máu của ngành chip Trung Quốc. Nhưng họ bỏ qua một thực tế: Nhật Bản cũng phụ thuộc rất lớn vào nguyên liệu thô, đất hiếm và các nguồn tài nguyên chiến lược khác của Trung Quốc.

Báo cáo mới nhất của Viện Nghiên cứu Tổng hợp Nomura đã xác nhận điều này. Nếu Trung Quốc cấm xuất khẩu đất hiếm và các nguyên liệu chiến lược khác sang Nhật Bản, chỉ trong vòng ba tháng, nền kinh tế Nhật Bản sẽ mất đi khoảng 6600 tỷ yên (khoảng 300 tỷ nhân dân tệ). Con số này chỉ là ảnh hưởng ngắn hạn, chi phí dài hạn thực sự sẽ không thể đo đếm được.

Thời điểm và cường độ của cuộc điều tra chống bán phá giá lần này rất tinh tế. Bước đầu là điều chỉnh chính sách kiểm soát xuất khẩu các mặt hàng chiến lược sang Nhật Bản, bước tiếp theo là khởi tố vụ án về Dichlorosilane. Bộ combo này thể hiện rõ ràng rằng, Trung Quốc đã nhận thức rõ rằng, cân bằng chuỗi cung ứng còn quan trọng hơn việc phòng thủ bị động để bảo vệ ngành công nghiệp của mình.

Cuộc chơi trong khuôn khổ pháp lý và chiến lược

Có người lo lắng rằng làm như vậy không đủ “lý trí”, nhưng thực tế đây chính là lựa chọn hợp lý nhất. Điều tra chống bán phá giá hoàn toàn dựa trên quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mỗi bước đều có căn cứ pháp lý và kinh tế rõ ràng. Đây không phải là hành động tùy tiện, mà là trong khuôn khổ quy tắc quốc tế, sử dụng công cụ chính sách để chính xác trừng phạt các hành vi thương mại không công bằng.

Ngành công nghiệp trong nước đã có khả năng thay thế từ lâu, chỉ là trước đó bị chiến lược giá thấp của Nhật Bản đè nén. Giờ đây, sự can thiệp của nhà nước vừa là để bảo vệ ngành công nghiệp dân tộc, vừa là để giữ vững giới hạn thương mại quốc tế. Từ bàn bên lề đến trung tâm, ngành chip Trung Quốc đang chuyển từ trạng thái chờ đợi cứu viện sang chủ động kiểm soát nhịp điệu.

Các cuộc chơi tiếp theo và tái định hình cấu trúc ngành

Phát triển tiếp theo chắc chắn sẽ phức tạp. Các doanh nghiệp Nhật Bản sẽ tiếp tục gây áp lực, chính giới Nhật có thể liên minh với các quốc gia khác để tạo dư luận, nhưng tất cả đều không thể thay đổi một thực tế: quyền quyết định cuối cùng trong cạnh tranh ngành công nghiệp nằm trong tay ai.

Cuộc phản ứng lần này không chỉ liên quan đến chip, mà còn gửi đi một tín hiệu rõ ràng tới toàn cầu — độc quyền công nghệ và chiến lược bán phá giá ở Trung Quốc đã không còn khả thi. Trung Quốc vừa có năng lực nội tại để hỗ trợ, vừa có dự trữ tài nguyên chiến lược, chuỗi cung ứng sẽ không còn do một phía quyết định nữa. Quy tắc chơi game đã được viết lại, ai nhận thức rõ điều này sớm nhất, người đó sẽ chiếm lợi thế trong cạnh tranh ngành công nghiệp.