

Trong những năm gần đây, Trung Quốc luôn duy trì lập trường hạn chế đối với tiền điện tử. Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC), cơ quan quản lý tiền tệ trung ương của quốc gia này, đã nhất quán giữ vững quan điểm chống lại các hoạt động tiền kỹ thuật số nằm ngoài khuôn khổ điều tiết của nhà nước. Cách tiếp cận này xuất phát từ lo ngại về ổn định tài chính, thất thoát vốn và nguy cơ tiền điện tử làm lung lay hệ thống ngân hàng truyền thống. Việc Trung Quốc vừa tái khẳng định lệnh cấm tiền điện tử cho thấy quốc gia này tiếp tục duy trì hướng đi chính sách lâu dài, đồng thời phát đi thông điệp rằng sẽ không nới lỏng biện pháp quản lý chặt chẽ trong tương lai gần.
Thông báo mới nhất từ ngân hàng trung ương tiếp tục khẳng định lệnh cấm toàn diện đối với các hoạt động liên quan đến tiền điện tử tại Trung Quốc. Chính sách này bao gồm các biện pháp hạn chế đối với giao dịch, khai thác và cung cấp dịch vụ liên quan đến tiền điện tử. Các tổ chức tài chính và công ty thanh toán bị cấm hỗ trợ bất kỳ giao dịch nào có liên quan đến tài sản kỹ thuật số. PBOC nhấn mạnh rằng những biện pháp này không phải là tạm thời hay thử nghiệm mà là thành phần cốt lõi trong khuôn khổ quản lý tài chính của Trung Quốc. Việc tái khẳng định các chính sách này nhằm xóa bỏ mọi nghi ngờ về địa vị pháp lý của các hoạt động tiền điện tử tại quốc gia này.
Một điểm nổi bật trong thông báo mới là việc tăng cường kiểm soát stablecoin. Đây là các tài sản số thường được neo giá vào tiền pháp định hoặc các tài sản ổn định khác, đồng thời ngày càng phổ biến trên thị trường tiền điện tử toàn cầu. Việc PBOC tập trung kiểm soát stablecoin phản ánh lo ngại về khả năng những đồng tiền này thúc đẩy dòng vốn xuyên biên giới và vượt kiểm soát của các quy định tài chính hiện hành. Stablecoin đặt ra thách thức riêng biệt vì giá ổn định tương đối, khiến chúng dễ được sử dụng trong giao dịch hàng ngày hơn so với các loại tiền điện tử biến động mạnh. Ngân hàng trung ương sẽ siết chặt các biện pháp kiểm soát hoạt động stablecoin, triển khai cơ chế giám sát và thực thi nghiêm ngặt để ngăn chặn stablecoin lưu thông trong hệ thống tài chính Trung Quốc.
Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã nêu rõ một số lý do quan trọng để duy trì và tăng cường lệnh cấm tiền điện tử. Quản lý rủi ro tài chính là ưu tiên hàng đầu, bởi sự biến động và đầu cơ của tài sản số có thể đe dọa ổn định hệ thống tài chính. Ngoài ra, PBOC cũng lo ngại về dòng vốn chảy ra nước ngoài, khi tiền điện tử có thể tạo điều kiện chuyển tiền vượt qua kiểm soát vốn truyền thống. Các biện pháp này còn nhằm bảo vệ người tiêu dùng trước rủi ro gian lận và thua lỗ tài chính khi đầu tư vào tiền điện tử. Đồng thời, Trung Quốc cũng mong muốn duy trì quyền kiểm soát hệ thống tiền tệ quốc gia và thúc đẩy đồng nhân dân tệ kỹ thuật số (e-CNY), tránh cạnh tranh từ tiền điện tử tư nhân.
Việc Trung Quốc tái khẳng định lệnh cấm tiền điện tử và siết kiểm soát stablecoin tạo ra tác động lớn với thị trường trong nước lẫn quốc tế. Tại Trung Quốc, cá nhân và doanh nghiệp tham gia tiền điện tử sẽ bị giám sát chặt và có thể chịu hậu quả pháp lý. Điều này có thể khiến một số hoạt động tiền điện tử chuyển vào hoạt động ngầm hoặc di chuyển sang các quốc gia có chính sách nới lỏng hơn. Trên bình diện toàn cầu, lập trường quản lý nghiêm ngặt của Trung Quốc đối lập với một số quốc gia cởi mở hơn, làm nổi bật cuộc tranh luận về cách điều tiết tài sản số. Việc nhắm vào stablecoin còn có thể ảnh hưởng đến cách các quốc gia khác nhìn nhận và quản lý loại tài sản này. Khi Trung Quốc tiếp tục phát triển và thúc đẩy tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, việc loại bỏ cạnh tranh nội địa từ tiền điện tử tư nhân trở thành ưu tiên chiến lược để đảm bảo ổn định tài chính và kiểm soát quản lý.
Trung Quốc hạn chế tiền điện tử để bảo vệ nhà đầu tư thiếu kinh nghiệm khỏi rủi ro quá lớn và duy trì ổn định xã hội. Nhà đầu tư thông thường bị hạn chế bảo vệ pháp lý đối với tài sản và giao dịch, đồng thời phải tự chịu trách nhiệm về mọi rủi ro thua lỗ.
Stablecoin được neo vào tài sản ổn định để đảm bảo giá trị, trong khi tiền điện tử thông thường biến động mạnh. Ngân hàng trung ương kiểm soát stablecoin vì chúng tiềm ẩn rủi ro hệ thống tài chính và ảnh hưởng đến hiệu quả chính sách tiền tệ do được sử dụng rộng rãi và phát sinh yêu cầu dự trữ.
Lệnh cấm của Trung Quốc khiến hoạt động khai thác chuyển dịch ra nước ngoài, làm giảm vị thế thống trị trên thị trường. Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn phát triển công nghệ blockchain và đồng nhân dân tệ số, duy trì ảnh hưởng gián tiếp. Việc cấm này tạo ra sự bất định về quản lý nhưng thúc đẩy xu hướng phi tập trung hóa hạ tầng tiền điện tử toàn cầu.
Tại Trung Quốc, cá nhân được phép hợp pháp sở hữu tiền điện tử dưới dạng tài sản ảo. Tuy nhiên, giao dịch tiền điện tử và sử dụng để thanh toán đều bị cấm. Việc nắm giữ cá nhân không vi phạm pháp luật, nhưng các giao dịch thương mại và lưu thông tiền điện tử đều bị hạn chế theo quy định.
Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc xếp stablecoin vào nhóm tiền tệ ảo, cấm sử dụng làm phương tiện thanh toán hợp pháp và coi hoạt động liên quan là hành vi tài chính bất hợp pháp. Stablecoin không đáp ứng được yêu cầu KYC, AML nên tiềm ẩn nguy cơ rửa tiền và chuyển tiền bất hợp pháp. PBOC duy trì lệnh cấm nghiêm ngặt để bảo vệ chủ quyền tiền tệ và ngăn ngừa rủi ro tài chính.











