ร่างกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลของออสเตรเลียได้รับการสนับสนุนเมื่อได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการสภาสูง

ออสเตรเลียเพิ่งมองดูความวุ่นวายของคริปโต ส่ายหัว และตัดสินใจว่าดีกว่าที่จะควบคุมละครสัตว์นี้แทนที่จะทำเป็นไม่รู้ไม่เห็นว่ามันอยู่ในเมืองแล้ว

ออสเตรเลียมองอนาคตคริปโตที่มีการควบคุม ขณะที่วุฒิสภาเดินหน้าร่างกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัล

คณะกรรมการกฎหมายเศรษฐกิจวุฒิสภาออสเตรเลียได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติแก้ไขบริษัท (กรอบงานสินทรัพย์ดิจิทัล) ปี 2025 อย่างมีนัยสำคัญ โดยแนะนำให้ผ่านโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงสำคัญหลังจากรายงานในกลางเดือนมีนาคม นั่นไม่ใช่การปรับแต่งเล็กน้อย แต่เป็นคำประกาศจากแคนเบอร์ร่า: “พอแล้วกับการประดิษฐ์แบบไม่มีกฎเกณฑ์ ถึงเวลามีกฎแล้ว”

ร่างกฎหมายนี้ถูกแนะนำในปลายเดือนพฤศจิกายน 2025 โดยผู้ช่วยรัฐมนตรี Daniel Mulino ผ่านการอนุมัติในสภาแล้วในปีนี้ และตอนนี้กำลังเดินหน้ากลับไปยังวุฒิสภาด้วยแรงผลักดันที่ไม่อาจมองข้ามได้ หากผ่าน จะเป็นความพยายามที่จริงจังที่สุดของออสเตรเลียในการนำสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่กรอบการกำกับดูแลทางการเงินที่เป็นผู้ใหญ่ขึ้น

แก่นของกรอบนี้ไม่ได้พยายามควบคุมโค้ดหรือสร้างบล็อกเชนใหม่ แต่เน้นไปที่ผู้ต้องสงสัยปกติ — แพลตฟอร์มศูนย์กลางที่ถือครองหรือควบคุมเงินทุนของผู้ใช้ — สถานที่ที่มักเกิดความผิดพลาดอย่างรุนแรง เช่น ตลาดแลกเปลี่ยน, ผู้ดูแลรักษา, และใครก็ตามที่มี “การควบคุมตามข้อเท็จจริง” ต่อสินทรัพย์ของลูกค้า คำว่า “การควบคุมตามข้อเท็จจริง” ก็เต็มไปด้วยความหมายเช่นเดียวกับที่ฟัง

ภายใต้ข้อเสนอ ผู้ดำเนินการเหล่านี้จะต้องได้รับใบอนุญาตบริการทางการเงินของออสเตรเลีย (AFSL) ซึ่งจะทำให้พวกเขาอยู่ภายใต้การดูแลของคณะกรรมการหลักทรัพย์และการลงทุนออสเตรเลีย (ASIC) อย่างเข้มงวด โดยพื้นฐานแล้ว หากคุณถือครองคริปโตของคนอื่น คุณจะไม่สามารถทำตัวเหมือนสตาร์ทอัปในเสื้อฮู้ดได้อีกต่อไป

กฎระเบียบมาพร้อมกับภาระผูกพันที่คุ้นเคย — การปกป้องสินทรัพย์, การจัดการความเสี่ยง, การเปิดเผยข้อมูล — ซึ่งเป็นการนำวินัยทางการเงินแบบดั้งเดิมเข้าสู่อุตสาหกรรมที่เคยชอบบรรยากาศมากกว่ากฎเกณฑ์

คณะกรรมการไม่ได้อ้างว่าสิ่งร่างนี้สมบูรณ์แบบ นักวิจารณ์ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับคำจำกัดความเช่น “โทเคนดิจิทัล” และ “การควบคุมตามข้อเท็จจริง” ซึ่งอาจครอบคลุมมากกว่าที่ตั้งใจ รวมถึงบริการที่ไม่ใช่การดูแลรักษาหรือผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน แต่สมาชิกสภาก็ได้ปัดความกังวลนั้นไปด้วยท่าทีแบบบอร์ดราชการคลาสสิกว่า “เราจะแก้ไขในภายหลังด้วยแนวทางคำแนะนำ”

ไม่มีการแก้ไข ไม่มีการล่าช้า เดินหน้าต่อไปอย่างเต็มที่ ปฏิกิริยาจากอุตสาหกรรมอยู่ในระดับที่ผสมผสานระหว่างความโล่งใจและความระมัดระวัง บางรายรวมถึงผู้ดำเนินการแลกเปลี่ยนยินดีในความชัดเจนนี้ โดยอ้างว่าความแน่นอนด้านกฎระเบียบสามารถปลดล็อกมูลค่าทางเศรษฐกิจนับพันล้านและในที่สุดก็ให้เหตุผลแก่องค์กรให้หยุดซุ่มซ่อนอยู่ข้างสนาม

อย่างไรก็ตาม บางคนมองว่าค่าใช้จ่ายด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะเป็นภาษีที่มีแสงสว่างดีกว่าการตรวจสอบภาษีแบบเดิม การควบคุมดูแลจากทั้ง AUSTRAC และ ASIC ก็ไม่ได้ดูเป็น “ความง่ายต่ำ” โดยเฉพาะสำหรับผู้ดำเนินการขนาดเล็ก แต่แม้แต่ผู้สงสัยก็ยอมรับว่าทางเลือกอื่น — ความคลุมเครือด้านกฎระเบียบ — ย่ำแย่กว่านี้มาก

ร่างกฎหมายนี้สร้างขึ้นจากพื้นฐานหลายปี รวมถึงกฎการลงทะเบียน AUSTRAC ที่แนะนำในปี 2021 และรอบการปรึกษาหารือหลายรอบที่ลากยาวไปจนถึงปี 2024 และ 2025 กล่าวอีกนัยหนึ่ง มันไม่ได้เกิดขึ้นจากความว่างเปล่า มันกำลังเดือดพล่าน และตอนนี้ก็ใกล้จะเดือดเต็มที่แล้ว

หากผ่าน การบังคับใช้จะไม่เกิดขึ้นทันที ยังมีช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยประมาณเวลาสำหรับการปฏิบัติตามเบื้องต้นอยู่ที่หกเดือน และอาจนานถึง 18 เดือนสำหรับมาตรฐานการดำเนินงานเต็มรูปแบบ กฎระเบียบเต็มรูปแบบน่าจะใช้ได้ในปี 2027

ดังนั้น ใช่ เวลาเดินไปข้างหน้าเริ่มนับแล้ว — แต่ไม่เร็วเท่ากับคริปโต ทั่วโลก ออสเตรเลียกำลังตามหลังอยู่บ้าง แต่ก็ไม่แย่เท่าไร กรอบงานนี้สอดคล้องกับความพยายามด้านกฎระเบียบในสหภาพยุโรป สิงคโปร์ และฮ่องกง ซึ่งต่างก็พยายามควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่ทำลายความนวัตกรรม

ความสมดุลนี้ — ปกป้องผู้ใช้โดยไม่ขัดขวางเทคโนโลยี — เป็นจุดที่เขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ either ทำได้ดีหรือพลาด ออสเตรเลียในตอนนี้กำลังเดิมพันว่าจะสามารถเดินเส้นไหมนี้ได้

ไม่ว่าจะเปลี่ยนประเทศให้กลายเป็นศูนย์กลางคริปโตหรือเป็นแค่เวอร์ชันที่จัดระเบียบมากขึ้นของความวุ่นวายเดิม ขึ้นอยู่กับสิ่งเดียว: การดำเนินการ เพราะการออกกฎหมายเป็นเรื่องง่าย การทำให้มันใช้งานได้จริงคือจุดที่การแสดงจริงเริ่มต้น

คำถามที่พบบ่อย 🇦🇺

• กฎหมายคริปโตของออสเตรเลียต้องการอะไรบ้าง? แพลตฟอร์มคริปโตที่ถือครองสินทรัพย์ของลูกค้าต้องได้รับใบอนุญาต AFSL และปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านบริการทางการเงิน
• ร่างกฎหมายนี้ควบคุมบล็อกเชนหรือ DeFi หรือไม่? ไม่, มันเน้นไปที่ตัวกลางศูนย์กลาง ไม่ใช่โปรโตคอลแบบกระจายศูนย์เอง
• กฎหมายคริปโตของออสเตรเลียจะมีผลบังคับใช้เมื่อไหร่? คาดว่าจะค่อย ๆ เริ่มบังคับใช้ โดยเต็มรูปแบบน่าจะเป็นในปี 2027
• ทำไมร่างกฎหมายนี้ถึงสำคัญสำหรับตลาดคริปโต? มันนำความชัดเจนด้านกฎระเบียบที่อาจดึงดูดการลงทุนจากสถาบัน พร้อมยกระดับมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎ