Законных платформ криптовалют на Тайване всего 8, Финансовое управление планирует законодательство для борьбы с 30 нелегальными зарубежными платформами

Комитет по финансовым вопросам Тайваньского законодательного собрания 23 марта провёл слушания по проекту закона о виртуальных активах, сосредоточившись на ключевых вопросах, связанных с долгосрочной деятельностью зарубежных криптовалютных платформ за пределами регулирования. Глава Управления финансового надзора Пен Цзинлун признал, что действующее законодательство действительно недостаточно эффективно регулирует зарубежные биржи, однако подчеркнул, что проект закона уже прошёл административное рассмотрение, включён в приоритетные законопроекты текущей сессии, и чётко предусматривает, что зарубежные поставщики виртуальных активов (VASP) должны получить лицензии в Тайване, и больше не смогут пользоваться особым статусом вне рамок закона.

Серьёзное дисбаланс в рынке VASP на Тайване: 8 легальных против 30 нелегальных

Депутат Демократической прогрессивной партии Лин Тайхуа в ходе вопросов отметил структурные проблемы текущего рынка виртуальных активов Тайваня: в настоящее время зарегистрировано только 8 легальных VASP, тогда как в списке предупреждений числится до 30 зарубежных платформ, что в 3,75 раза превышает число легальных.

Более тревожным является тот факт, что согласно мировым рейтингам криптовалютных бирж, из топ-10 мировых поставщиков виртуальных услуг ни один не зарегистрирован легально в Тайване, в том числе Binance, занимающая около 50% мирового рынка, которая не зарегистрирована в Тайване и не включена в официальный список предупреждений.

Лин Тайхуа прямо заявил, что эти зарубежные гиганты фактически пользуются иммунитетом от регулирования, тогда как зарегистрированные в Тайване компании, прошедшие процедуру аутентификации, не могут отслеживать источники средств на высокорискованных зарубежных биржах, становясь конечной точкой в схемах отмывания денег. Она также отметила, что процедуры международного судебного сотрудничества затягиваются, часто игнорируются, что серьёзно мешает расследованию мошенничеств и отмывания денег.

Проект закона предусматривает два пути реализации: зарубежные VASP не смогут избегать регулирования

Согласно статье 7, пункту 3 проекта закона, чтобы зарубежные VASP могли легально работать в Тайване, они должны выполнить один из двух условий:

Путь первый: открыть филиал в Тайване и получить лицензию в соответствии с тайваньским законодательством

Путь второй: зарегистрировать новый филиал в Тайване, который также подлежит надзору Управления финансового надзора

Пен Цзинлун заявил, что проект закона уже прошёл административное рассмотрение и в ближайшее время будет представлен на рассмотрение в Законодательное собрание. Разработка этих двух путей направлена на устранение лазеек, позволяющих зарубежным платформам «вести бизнес, не подчиняясь регулированию».

Три ключевых пункта специального закона, развитие рыночных данных и механизмов хранения

Депутат Лай Хуэйюань напомнила, что общая рыночная капитализация топ-10 криптовалютных бирж мира уже достигла 71 трлн долларов США, а тайваньские инвесторы пострадали в седьмой по масштабам катастрофе — крахе FTX, что подчёркивает долгосрочную нехватку механизмов защиты потребителей в Тайване. Она подчеркнула, что специальный закон о виртуальных активах должен решить как минимум три основные проблемы: надзор за операциями компаний, меры против краж и мошенничества, а также раскрытие инвестиционных рисков.

Пен Цзинлун ответил, что основные положения закона включат чёткое определение типов и сфер VASP, регулирование эмиссии и управления стабильными монетами, а также меры по предотвращению несправедливых рыночных практик. В текущей ситуации в Тайване около 5-10% населения владеют криптовалютами, около миллиона тайваньских компаний открыли счета в криптовалютных биржах, и рынок всё ещё находится на начальной стадии развития.

Что касается механизмов хранения, Пен Цзинлун сообщил, что уже 19 банков выразили интерес к хранению виртуальных активов, из них 5 проводят пилотные проекты, и в течение полугода планируется завершить разработку соответствующих руководств. На первом этапе будет приоритетом разделение активов компаний и клиентов, а также регулирование соотношения холодных и горячих кошельков, что станет первым шагом по защите инвесторов.

Часто задаваемые вопросы

Какие криптовалютные платформы легальны в Тайване на сегодняшний день?
По состоянию на март 2026 года в Тайване зарегистрировано 8 легальных VASP. Остальные зарубежные платформы, не соответствующие требованиям проекта закона и не зарегистрированные как филиалы или отделения, считаются нарушающими закон, а список предупреждений Управления финансового надзора включает до 30 нелегальных платформ.

Как зарубежные криптовалютные платформы могут получить соответствие требованиям Тайваня?
Согласно статье 7, пункту 3 проекта закона, зарубежные VASP должны открыть филиал в Тайване или зарегистрировать новый отдел, чтобы получить лицензию и легально предоставлять услуги тайваньским пользователям.

Когда проект закона о виртуальных активах в Тайване будет окончательно принят?
Законопроект прошёл административное рассмотрение и включён в приоритетные законопроекты текущей сессии Законодательного собрания. Пен Цзинлун заявил, что в ближайшее время он будет представлен на рассмотрение. Время реализации механизмов защиты инвесторов и регулирования зарубежных платформ зависит от скорости рассмотрения в парламенте.