Presidente da SEC e da CFTC dos Estados Unidos unem forças para abrir caminho à regulamentação de criptomoedas

Num momento crucial que define o futuro da indústria de criptomoedas nos Estados Unidos, as duas principais entidades reguladoras emitiram pela primeira vez um sinal de forte consenso. A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) participaram juntas num evento público a 29 de janeiro, declarando claramente que irão colaborar na formulação de políticas regulatórias para estabelecer limites de jurisdição mais claros para as criptomoedas. Apesar do impasse no Congresso sobre a legislação de criptomoedas, a SEC e a CFTC já iniciaram ações de forma proativa, tentando criar um ambiente regulatório previsível dentro do quadro legal existente, reduzindo a incerteza para os operadores de criptomoedas que atuam nos EUA. O novo presidente da CFTC, Mike Selig, foi oficialmente empossado no mês passado após confirmação pelo Senado, e já lançou várias iniciativas relacionadas com políticas de criptomoedas. Esta foi a sua primeira intervenção pública desde que assumiu, colocando a definição de ativos digitais e o mercado de previsão como prioridades na agenda de supervisão. Mike Selig afirmou que a CFTC irá coordenar com a SEC para integrar a “Taxonomia de Ativos Cripto de Bom Senso (Commonsense Crypto Asset Taxonomy)”, atualmente promovida pela SEC, definindo claramente quais ativos digitais são considerados “não-securities”, como commodities digitais (Digital Commodities), colecionáveis digitais (Collectibles) e várias ferramentas de blockchain. Ele também revelou que instruiu a equipa da CFTC a colaborar com a SEC para estudar, antes da conclusão de uma legislação formal no Congresso, a possibilidade de estabelecer uma estrutura regulatória transitória através de uma abordagem de “co-autoria”. Selig afirmou: “Estamos numa encruzilhada crucial na formação do mercado moderno. Com esta transformação em curso, a CFTC tem a oportunidade de continuar a desempenhar um papel de liderança, tornando-se numa entidade reguladora com visão de futuro.” O presidente da SEC, Paul Atkins, também elogiou fortemente a direção política de Selig durante o evento, afirmando que essa é exatamente a liderança de que o mercado atual necessita. Atkins destacou: “O presidente Selig traz para a CFTC exatamente aquilo que este momento exige — um profundo respeito pela ordem do mercado e uma compreensão pragmática de como a inovação pode promover a prosperidade económica dos EUA.” Ele reforçou que a SEC e a CFTC irão “utilizar todas as ferramentas disponíveis” para reduzir atritos regulatórios, unificar padrões e definições, permitindo que o mercado continue a operar sob regras relativamente claras até à conclusão da legislação no Congresso. No que diz respeito à divisão de responsabilidades regulatórias, Atkins reiterou que a SEC será responsável pelo âmbito dos valores mobiliários, incluindo títulos tokenizados e ativos digitais considerados valores mobiliários; enquanto o Bitcoin, Ethereum e outros “produtos digitais” principais continuarão sob a jurisdição da CFTC. Selig também revelou publicamente a sua nova agenda de supervisão de criptomoedas, tendo já instruído a equipa da CFTC a avançar com as seguintes iniciativas:

• Elaborar novas regras para facilitar a entrada de mais “colaterais tokenizados em conformidade” no sistema financeiro;
• Promover contratos perpétuos e derivados inovadores de regresso aos EUA, permitindo o desenvolvimento regulado de produtos em mercados centralizados e descentralizados;
• Criar um sistema claro e definido de “porto seguro (Safe Harbor)” para desenvolvedores de software;
• Estudar a criação de uma nova categoria de mercado de contratos designados (DCM), especialmente para transações de ativos criptográficos alavancados, com margem ou financiamento por investidores de retalho.