財務省は「省エネルギー・排出削減補助金管理暫定措置」を改定しました

(出典:中国政府調達新聞)

「省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則」の改正に関する通知

財建〔2026〕16号

各省、自治区、直轄市、計画単列市の財政厅(局)、新疆生産建設兵団の財政局:

「中華人民共和国予算法」の要求に基づき、以下のとおり「財政部の〈省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則〉の改正に関する通知」(財建〔2020〕10号)および「財政部の〈省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則〉の改正に関する通知」(財建〔2023〕58号)を改正します。

一、第二条の「実施期限を2025年まで」を「実施期限を2030年まで」に改める。

二、第三条を「省エネルギー・排出削減補助金の重点支援範囲は次のとおりとする:(一)新エネルギー車の普及促進補助金の清算、政策は2022年末に終了し、清算期間は2026年まで;(二)県域の充電・交換インフラの補強不足を補う試験運用、政策実施期間は2024年から2026年まで;(三)燃料電池車の示範運用奨励金の清算、政策は2025年末に終了し、清算期間は2027年まで;(四)水素エネルギーの総合利用試験運用、政策実施期間は2026年から2028年まで;(五)国務院の承認を得た関連支出とする。省エネルギー・排出削減補助金の支出方針は期限後に、財政部と関係業界主管部門が国務院の規定や産業発展の状況に基づき評価を行い、その結果により継続の可否を決定する。政策実施期間終了後は、所定の手続きにより清算を行う。』と改める。

三、第九条を削除し、「『財政部の〈省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則〉の通知』(財建〔2015〕161号)の第四条に基づき支援を受けた場合、関係部門は速やかに清算手続きを行うものとする。」とする。

四、第十一条を「第十条に改め、各級財政部門、関係業界主管部門およびその職員は、資金の配分、交付および管理において本規則に違反し、その他の権限乱用、職務怠慢、私利私欲の行為などの違法行為があった場合は、法律に基づき責任を追及する。犯罪の疑いがある場合は刑事責任を追及する。資金申請や使用において違法行為があった場合は、『中華人民共和国予算法』およびその実施条例、『財政違法行為の処罰規則』など国家の規定に従い責任を追及する。犯罪の疑いがある場合は刑事責任を追及する。」と改める。

五、第十三条を第十二条に改め、「本規則は公布日から施行する。『財政部の〈省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則〉の改正に関する通知』(財建〔2020〕10号)および『財政部の〈省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則〉の改正に関する通知』(財建〔2023〕58号)は同時に廃止する。」とする。

本通知は公布日から施行する。

「省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則」は本通知に基づき適宜改正し、改めて公布する。

財政部

2026年2月14日

添付資料

省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則

第1条 本規則は、省エネルギー・排出削減補助金の管理を規範・強化し、財政資金の効率的な使用を図るため、「中華人民共和国予算法」、「中華人民共和国節約エネルギー法」などの関連法律・規則および第十八回三中全会の財政税制改革深化に関する具体的要求に基づき制定する。

第2条 本規則でいう省エネルギー・排出削減補助金とは、中央財政予算の配分を通じて、省エネルギー・排出削減の支援を目的とした補助金を指す。これらの補助金は、共同財政権限の移譲支払い管理に従い、実施期限は2030年までとする。

第3条 省エネルギー・排出削減補助金の重点支援範囲は次のとおりとする:

(一)新エネルギー車の普及促進補助金の清算、政策は2022年末に終了し、清算期間は2026年まで;

(二)県域の充電・交換インフラの補強不足を補う試験運用、政策実施期間は2024年から2026年まで;

(三)燃料電池車の示範運用奨励金の清算、政策は2025年末に終了し、清算期間は2027年まで;

(四)水素エネルギーの総合利用試験運用、政策実施期間は2026年から2028年まで;

(五)国務院の承認を得た関連支出。

省エネルギー・排出削減補助金の支出方針は期限後に、財政部と関係業界主管部門が国務院の規定や産業発展の状況に基づき評価を行い、その結果により継続の可否を決定する。政策実施期間終了後は、所定の手続きにより清算を行う。

第4条 省エネルギー・排出削減補助金の配分は、省エネルギー・排出削減の目標、投資コスト、効果、エネルギー資源の総合利用レベルなどを考慮し、主に補助、奨励金の代替、利子補助、実績に基づく清算などの方式を採用する。

第5条 省エネルギー・排出削減補助金は、全過程のパフォーマンス管理を実施する。資金申請時にパフォーマンス目標を併記し、実行中にパフォーマンス監視を行い、年度末に自己評価を実施し、定期的に外部評価を行い、その結果を活用し、情報公開を推進し、社会の監督を積極的に受け入れる。

第6条 財政部は、プロジェクトの任務や特性に応じて、資金を地方に配分または中央予算に組み入れる。各地の財政監督局は、職責と財政部の要求に従い、地方の省エネルギー・排出削減補助金を監督する。地方が資金を申請し、中央財政が予算を配分する際は、同時に地方の監督局に通知する。

第7条 プロジェクトの実施中に、環境や条件の大きな変化により調整が必要な場合は、所定の手続きに従い財政部および関係部門に報告し、承認を得てから実行する。

第8条 資金の支払いは、国庫集中支払い制度の規定に従う。政府調達に関わる場合は、政府調達の法律制度に従う。繰越金や余剰金は、予算管理の規定に従う。

第9条 財政部は、関係部門とともに、省エネルギー・排出削減補助金の使用状況の監督管理とパフォーマンス評価を行う。

第10条 各級の財政部門、関係業界主管部門およびその職員は、資金の配分、交付、管理において本規則に違反し、その他の権限乱用、職務怠慢、私利私欲の行為などの違法・違規行為があった場合は、法律に基づき責任を追及する。犯罪の疑いがある場合は刑事責任を追及する。資金申請や使用において違法・違規行為があった場合は、『中華人民共和国予算法』およびその実施条例、『財政違法行為の処罰規則』など国家の規定に従い責任を追及する。犯罪の疑いがある場合は刑事責任を追及する。

第11条 本規則の解釈は財政部が行う。

第12条 本規則は公布日から施行し、「財政部の〈省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則〉の改正に関する通知」(財建〔2020〕10号)および「財政部の〈省エネルギー・排出削減補助金管理暫行規則〉の改正に関する通知」(財建〔2023〕58号)は同時に廃止する。

以上

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