2026 ปี 1 เดือน 5 วัน สื่อคริปโตเคอเรนซีหลายแห่งรายงานว่า กระทรวงยุติธรรมสหรัฐอาจได้ขาย Bitcoin ที่ถูกยึดจาก Keonne Rodriguez ผู้ร่วมก่อตั้ง Samourai Wallet และ William Lonergan Hill ซึ่งเป็นกระเป๋าเงินส่วนตัว โดยลับๆ ผ่านสำนักงานเจ้าหน้าที่ศาล
การดำเนินการนี้ถูกกล่าวหาว่าอาจละเมิดคำสั่งบริหารเลขที่ 14233 ที่ลงนามโดยประธานาธิบดีทรัมป์ก่อนหน้านี้ ซึ่งระบุชัดเจนให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางบรรจุ Bitcoin ที่ยึดได้เป็น “Bitcoin ของรัฐบาลสหรัฐ” เข้าคลังสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ของสหรัฐฯ ห้ามขายโดยพลการ อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ข้อมูลบนเชนอย่างละเอียดแสดงให้เห็นว่า Bitcoin จำนวนนี้ได้ไหลเข้าสู่ที่อยู่ของ Coinbase Prime แต่หลักฐานบนเชนไม่ได้แสดงให้เห็นว่ามันถูกขายออกไปแล้ว ข้อถกเถียงระหว่าง “ร่องรอยบนเชน” กับ “คำสั่งบริหาร” นี้ ไม่เพียงเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นถึงความแตกแยกและการต่อสู้ภายในระบบยุติธรรมของสหรัฐฯ ในด้านนโยบายทรัพย์สินดิจิทัลอีกด้วย
การติดตามบนเชน: ปริศนา “การหายไป” และ “ยังไม่ขาย” ของ Bitcoin มูลค่า 630,000 ดอลลาร์
จุดเริ่มต้นของเหตุการณ์นี้ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2025 จากเอกสาร “ข้อตกลงชำระสินทรัพย์” ที่ได้รับจากนิตยสาร Bitcoin ซึ่งเป็นเอกสารลับเฉพาะ สองผู้ก่อตั้ง Samourai Wallet ยอมรับในข้อตกลงรับสารภาพว่าพวกเขายินยอมส่งมอบ Bitcoin มูลค่า 6,367,139.69 ดอลลาร์ ซึ่งเทียบเท่า 57.55353033 Bitcoin ในขณะนั้น ให้กับสำนักงานเจ้าหน้าที่ศาลของสหรัฐฯ ข้อมูลบนเชนบันทึกการเคลื่อนไหวของทรัพย์สินนี้อย่างชัดเจนว่า ในวันเดียวกัน Bitcoin นี้ถูกโอนออกจากที่อยู่ bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r (ถูกระบุว่าเกี่ยวข้องกับคดียึด Samourai)
จุดเปลี่ยนสำคัญอยู่ที่ที่อยู่รับทรัพย์สิน ทรัพย์สินนี้ไม่ได้เข้าสู่กระเป๋าเงินของรัฐบาลโดยตรง แต่ไหลไปยังที่อยู่ที่ถูกวิเคราะห์บนเชนโดยแพลตฟอร์ม Arkham Intel ซึ่งระบุว่าเป็น Coinbase Prime Deposit ที่อยู่ 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8 Coinbase Prime เป็นบริการฝากและซื้อขายระดับสูงสำหรับลูกค้าสถาบัน จากนั้น เงินก็ถูก “ล้าง” ออกจากที่อยู่ดังกล่าวไปยังที่อยู่ที่ถูกระบุว่าเป็น Coinbase Prime อีกแห่งหนึ่ง 1AaFQ… และสุดท้ายก็รวมเข้าเป็นกลุ่มการฝากของ Coinbase Prime ขนาดใหญ่ ซึ่งประกอบด้วยหลายพันที่อยู่ จนแทบไม่เหลือร่องรอยบนเชนสาธารณะ
สื่อที่รายงานข่าวนี้อ้างอิงจาก “ยอดคงเหลือของที่อยู่ฝากเดิมเป็นศูนย์” คาดว่า Bitcoin นี้ถูกขายออกไปแล้ว แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านวิเคราะห์บนเชนชี้ว่า นี่เป็น “ขั้นตอนปกติของการให้บริการฝาก” ของแพลตฟอร์มสถาบัน เพื่อความปลอดภัยและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ พวกเขาจะรวมทรัพย์สินของลูกค้าเข้าเป็นกลุ่มในกระเป๋าเงินร้อนและเย็นเป็นระยะๆ การที่ยอดคงเหลือเป็นศูนย์ไม่ได้หมายความว่าทรัพย์สินถูกแปลงเป็นเงินสดแล้ว ยิ่งไปกว่านั้น บนแพลตฟอร์มอย่าง Coinbase Prime การแลกเปลี่ยน Bitcoin กับดอลลาร์สหรัฐฯ เกิดขึ้นในระบบบัญชีภายใน (Off-chain) ซึ่งการทำธุรกรรม การชำระเงิน และการโอนเงินเป็นเงินสด ไม่ปรากฏบนเชน Bitcoin โดยตรง ดังนั้น จากข้อมูลบนเชน เราเพียงสามารถยืนยันได้ว่า “ทรัพย์สินเข้าสู่ช่องทางการฝากที่ถูกต้องตามกฎหมาย” เท่านั้น ไม่สามารถยืนยันได้ว่า “ทรัพย์สินถูกขายโดยรัฐบาลแล้ว”
ร่องรอยบนเชนของ Bitcoin ที่ถูกยึดจาก Samourai
ฐานการยึด: อ้างอิงตามข้อตกลงรับสารภาพ ตามประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา มาตรา 18 ตอนที่ 982(a)(1).
เวลาการโอน: 3 พฤศจิกายน 2025
จำนวนการโอน: 57.55353033 Bitcoin (มูลค่าประมาณ 6,367,139.69 ดอลลาร์ในขณะนั้น)
ที่อยู่ต้นทาง: bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r (เชื่อมโยงกับคดี Samourai)
ที่อยู่รับครั้งแรก: 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8 (Arkham ระบุเป็น Coinbase Prime Deposit)
ลักษณะเด่นบนเชน: ทรัพย์สินถูกโอนรวมเข้าไปในกลุ่มการฝากของ Coinbase Prime โดยไม่ไหลไปยังวอลเล็ตร้อนของตลาดแลกเปลี่ยนหรือที่อยู่ชำระเงิน
ข้อสรุปบนเชนที่สามารถตรวจสอบได้: ทรัพย์สินเข้าสู่ Coinbase Prime การฝากเท่านั้น ไม่สามารถยืนยัน ได้ว่าถูกขายออกไปแล้ว
เส้นทางกฎหมาย: การทำธุรกรรมนี้ละเมิดคำสั่งบริหารของทรัมป์หรือไม่?
ไม่ว่าจะมีหลักฐานบนเชนเพียงพอหรือไม่ ประเด็นสำคัญของข้อโต้แย้งนี้อยู่ที่คำสั่งบริหารสูงสุดที่อาจถูกละเมิด — คำสั่งเลขที่ 14233 ที่ลงนามโดยประธานาธิบดีทรัมป์ คำสั่งนี้มีเป้าหมายสร้าง “คลังสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ของสหรัฐ” และกำหนดชัดเจนเกี่ยวกับแหล่งที่มาของเงินทุนและการจัดการทรัพย์สิน คำสั่งระบุว่า Bitcoin ที่ได้จากการยึดทางอาญาหรือทางแพ่ง จะถูกนิยามว่าเป็น “Bitcoin ของรัฐบาล” และสั่งว่า “เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานต่างๆ ห้ามขายหรือจัดการทรัพย์สินดิจิทัลของรัฐบาลในรูปแบบใดๆ” ยกเว้นในกรณีเฉพาะที่มีการตัดสินใจร่วมกันของอัยการสูงสุด
จากบทบัญญัติทางกฎหมาย Bitcoin ที่ถูกยึดในคดี Samourai ก็ตรงตามคำจำกัดความของ “Bitcoin ของรัฐบาล” ซึ่งอ้างอิงจากกฎหมายยึดทรัพย์ทางอาญาโดยตรง และทรัพย์สินนี้มาจากการกระทำผิดที่ได้รับการตัดสินแล้ว ดังนั้น ตามคำสั่งบริหารนี้ ทรัพย์สินนี้ควรถูกโอนเข้าสู่คลังสำรองเชิงกลยุทธ์ของกระทรวงการคลัง ไม่ใช่การแปลงเป็นเงินสด หากสำนักงานเจ้าหน้าที่ศาลของสหรัฐฯ ได้สั่งให้ Coinbase Prime ขาย Bitcoin นี้ในวันที่ 3 พฤศจิกายน ก็เท่ากับเป็นการละเมิดคำสั่งบริหารอย่างเปิดเผย
อย่างไรก็ตาม กฎหมายในความเป็นจริงซับซ้อนกว่าบทบัญญัติ การพิสูจน์ว่ามีการ “ละเมิด” ต้องอาศัยหลักฐานนอกเชน เช่น คำสั่งศาลเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สิน บันทึกการบริหารทรัพย์สินของสำนักงานเจ้าหน้าที่ศาล และเอกสารการดำเนินธุรกรรมของ Coinbase Prime ซึ่งข้อมูลเหล่านี้ไม่ใช่ข้อมูลสาธารณะ เอกสารที่สนับสนุนแนวคิด “ขายแล้ว” อ้างอิงจาก “ข้อตกลงชำระสินทรัพย์” ที่อ้างว่าเป็นแผนการขาย แต่ก็ยังไม่ใช่หลักฐานยืนยันการขายอย่างสมบูรณ์ ความเป็นไปได้อีกอย่างคือ ทรัพย์สินนี้อาจถูกโอนไปยัง Coinbase Prime เพื่อ “การฝาก” เท่านั้น หรืออาจรอการโอนเข้าสู่คลังสำรองเชิงกลยุทธ์อย่างเป็นทางการ จนกว่าจะมีเอกสารทางการยืนยันอย่างเป็นทางการ
ความขัดแย้งนี้ สะท้อนให้เห็นถึงการต่อสู้ระหว่างอำนาจและอุดมการณ์ภายในรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ Samourai Wallet เริ่มต้นคดีในรัฐบาลชุดก่อน ซึ่งเป็นแนวทางต่อต้านเครื่องมือคริปโตที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุม แม้รัฐบาลทรัมป์จะเปลี่ยนแนวทางนโยบายด้วยคำสั่งบริหารและบันทึกของกระทรวงยุติธรรม (ซึ่งจะกล่าวถึงในภายหลัง) แต่เจ้าหน้าที่และสำนักงานอัยการอาจยังคงใช้แนวคิดเดิม มอง Bitcoin เป็นสิ่งผิดกฎหมายที่ต้องเร่งลบออกจากงบดุลของรัฐบาล มากกว่าจะมองเป็นทรัพย์สินเชิงกลยุทธ์ บทบาทของศาลแขวงใต้ของนิวยอร์กในเรื่องนี้ จึงน่าสนใจเป็นพิเศษ
“เขตอธิปไตยนิวยอร์ก”: ดินแดนศาลที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุม?
เพื่อเข้าใจแก่นของเหตุการณ์นี้ ต้องมองไปที่ศาลแขวงใต้ของนิวยอร์ก ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบคดีนี้ ในระบบศาลกลางของสหรัฐฯ ศาลแขวงใต้ของนิวยอร์กมีชื่อเสียงด้านความเป็นอิสระและแนวทางที่รุนแรง จนถูกเรียกขานในวงการว่า “เขตอธิปไตยของนิวยอร์ก” มันมักดำเนินคดีในเรื่องคริปโต การเงิน และเทคโนโลยีสูงในแนวทางที่แตกต่างจากนโยบายโดยรวมของรัฐบาลกลาง
คดี Samourai นี้ก็เป็นตัวอย่างสำคัญ เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2025 รองอัยการสูงสุดของสหรัฐฯ Todd Blanche ออกบันทึกความเข้าใจชื่อ “ยุติการควบคุมผ่านการฟ้องร้อง” ระบุว่า “กระทรวงยุติธรรมจะไม่ดำเนินคดีต่อแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนคริปโต บริการผสมเหรียญ หรือกระเป๋าเงินออฟเชน เพียงเพราะพฤติกรรมของผู้ใช้ปลายทาง” เอกสารนี้ถูกตีความอย่างกว้างขวางว่าเป็นแนวทางที่สนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตและจำกัดการฟ้องร้องเกินสมควร แต่ดูเหมือนว่าทนายความในเขตนี้จะไม่สนใจคำแนะนำนี้ พวกเขายังคงดำเนินคดีต่อผู้ก่อตั้ง Samourai Wallet และยังรับคดีของ Roman Storm นักพัฒนา Tornado Cash ด้วย
หลักฐานที่ชัดเจนยิ่งขึ้นมาจากกระบวนการพิจารณาคดี เอกสารที่ได้จาก “การยื่นคำร้อง Brady” แสดงให้เห็นว่า เจ้าหน้าที่ระดับสูงของหน่วยงานปราบปรามอาชญากรรมทางการเงินของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ “แสดงความเป็นไปได้อย่างรุนแรง” ว่า เนื่องจาก Samourai Wallet เป็นเครื่องมือคริปโตแบบไม่อยู่ภายใต้การควบคุม จึงอาจไม่เข้าข่ายเป็นบริการโอนเงินดิจิทัล แต่ฝ่ายอัยการในเขตนี้กลับเพิกเฉยต่อคำแนะนำจากหน่วยงานกำกับดูแลมืออาชีพนี้ และยังคงดำเนินคดีอย่างเต็มที่ การไม่สนใจคำแนะนำและความคิดเห็นจากหน่วยงานอิสระนี้ แสดงให้เห็นถึงสถานะและแนวทางเฉพาะของเขตศาลนี้
ดังนั้น แม้จะมีคำสั่งบริหารของประธานาธิบดีทรัมป์ชัดเจน การที่เขตนี้และสำนักงานเจ้าหน้าที่ศาลในพื้นที่จะปฏิบัติตามคำสั่งหรือไม่ ก็เป็นคำถามสำคัญ สำหรับพวกเขา การ “ล้างทรัพย์สินของอาชญากร” อาจเป็นเป้าหมายที่สำคัญกว่าการปฏิบัติตามนโยบายใหม่เกี่ยวกับคลังสำรอง Bitcoin ของชาติ ระบบภายในนี้จึงเต็มไปด้วยความขัดแย้งและความล่าช้า ซึ่งเป็นสิ่งที่ควรจับตามองอย่างใกล้ชิด มันแสดงให้เห็นว่า การสิ้นสุดของ “สงคราม” ไม่ใช่แค่การลงนามในคำสั่งของประธานาธิบดี แต่ต้องใช้เวลาและแรงผลักดันที่มากขึ้น
จบสงครามคริปโต? จากการจัดการทรัพย์สินสู่คำถามความน่าเชื่อถือของนโยบาย
ความคลุมเครือเกี่ยวกับการจัดการ Bitcoin ที่ถูกยึดของ Samourai สุดท้ายแล้วชี้ให้เห็นปัญหาใหญ่ที่คนในชุมชนคริปโตให้ความสนใจ: คำมั่นสัญญาของประธานาธิบดีทรัมป์ที่กล่าวว่าจะ “ยุติสงครามคริปโต” นั้นเป็นจริงหรือไม่? ผู้สนับสนุนและอุตสาหกรรมที่สนับสนุนทรัมป์ในช่วงเลือกตั้งปี 2024 กำลังจับตาดูเหตุการณ์นี้อย่างใกล้ชิด เพื่อทดสอบความน่าเชื่อถือของนโยบายรัฐบาลใหม่
สัญญาณสนับสนุนคริปโตของรัฐบาลทรัมป์ชัดเจน: คำสั่งเลขที่ 14233 มุ่งเน้นการนำ Bitcoin เข้าคลังสำรองของรัฐ; เอกสารเตือนของกระทรวงยุติธรรมให้หยุดดำเนินคดีต่อผู้พัฒนาหรือแพลตฟอร์มคริปโตแบบไม่เลือกหน้า; และประธานาธิบดีเองก็เคยแสดงความสนใจในการให้อภัย Keonne Rodriguez ผู้ก่อตั้ง Samourai Wallet เอง เอกสารและการดำเนินการเหล่านี้เป็นภาพสะท้อนของแนวคิดที่เปิดรับนวัตกรรมและมอง Bitcoin เป็นทรัพย์สินเชิงกลยุทธ์ระดับสูง
แต่การดำเนินการของเขตศาลใต้ของนิวยอร์ก (รวมถึงการขายทรัพย์สินนี้) ก็เหมือนเป็นรอยตำหนิบนภาพวาดเดิม แสดงให้เห็นว่ายังมีระบบราชการและแนวทางเก่าแก่ที่แข็งแกร่งพอจะชะลอหรือขัดขวางการบังคับใช้นโยบายใหม่ สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต สิ่งที่น่ากลัวที่สุดไม่ใช่ศัตรูที่ชัดเจน แต่เป็น “เพื่อน” ที่พูดจาดีแต่ในใจยังทำตามแผนของฝ่ายตรงข้าม ความไม่สอดคล้องกันระหว่างคำพูดและการปฏิบัติของนโยบายนี้ อาจทำลายความเชื่อมั่นในความสามารถในการควบคุมและกำกับดูแลตลาด
ดังนั้น ความคืบหน้าของเหตุการณ์นี้จะมีความหมายเชิงสัญลักษณ์อย่างมาก หากฝ่ายบริหารของทำเนียบขาวหรือกระทรวงยุติธรรมเข้ามาสอบสวน ชี้แจงว่า Bitcoin นี้ไม่ได้ถูกขายออกไปจริงๆ หรือดำเนินคดีและแก้ไขการขายที่ผิดกฎหมาย และนำทรัพย์สินเข้าสู่คลังสำรองอย่างเป็นทางการ ก็จะเป็นการแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลมีอำนาจและความน่าเชื่อถือเพียงพอที่จะบังคับใช้แนวทางใหม่ได้อย่างชัดเจน แต่ถ้าหากเรื่องนี้ถูกปล่อยให้เงียบ หรือยืนยันว่าการขายเกิดขึ้นแล้วโดยไม่ถูกดำเนินคดี ก็จะเป็นการลดความน่าเชื่อถือของคำสั่งบริหารและแนวคิด “คลังสำรองเชิงกลยุทธ์” รวมถึง “ยุติสงคราม” ของรัฐบาลอย่างแน่นอน
สุดท้ายแล้ว การถกเถียงเรื่อง Bitcoin จำนวน 57.55 นี้ มีมูลค่ามากกว่ามูลค่า 6.3 ล้านดอลลาร์ไปไกล มันคือการทดสอบความสามารถในการบังคับใช้แนวนโยบายคริปโตของรัฐบาลกลาง เป็นหน้าต่างส่องดูความสามารถในการประสานงานภายในระบบ และเป็นกรณีศึกษาสำคัญว่าประธานาธิบดีที่มองว่าคริปโตเป็นเครื่องมือทางการเมืองสำคัญ จะสามารถเปลี่ยนเจตจำนงทางการเมืองให้กลายเป็นการดำเนินงานของเครื่องจักรของรัฐได้จริงหรือไม่ สำหรับนักลงทุนและผู้เกี่ยวข้องทั่วโลก ผลลัพธ์ของเรื่องนี้สำคัญไม่แพ้ข้อมูลเศรษฐกิจมหภาคใดๆ
