ロシア、刑事罰を伴う暗号通貨マイニング規制を強化

ロシアは暗号資産のマイニングに対する規制を強化しており、法務省は未登録の運営者に対して厳しい刑事罰を導入しました。2025年末に発表された新たな執行措置は、2024年の合法化枠組みから大きく転換し、国内のデジタル資産運用を管理する政府の意志を示しています。

無許可のマイニング運営に対する厳しい制裁

提案された改正案は、ロシアの刑法および刑事訴訟法に「171.6条」を新設し、適切な登録を行わずに暗号資産のマイニングを行う個人や団体を対象としています。罰則は、違法運営の規模や収益性に応じて段階的に設定されています。

無許可で運営する個人マイナーには、最大150万ルーブルの罰金または2年の強制労働が科される可能性があります。ただし、暗号資産のマイニングによる収益が1350万ルーブルを超える場合や、組織犯罪グループが関与している場合は、より重い処罰が科されます。これらの場合、最大5年の懲役と追加の金銭的罰則が科されることがあります。

大規模なマイニング事業を行い、重大な経済的損害をもたらした組織犯罪グループには、50万から250万ルーブルの罰金、5年の強制労働、または懲役と追加の罰金が科される可能性があります。また、「大規模収入」（350万ルーブル超）と通常の高収入とを区別し、それに応じた罰則調整も行われています。

法的枠組みと義務的遵守要件

これらの刑事措置は、2024年11月1日に施行されたロシアの暗号資産マイニング法に基づいています。同法はマイニング活動を正式に合法化するとともに、すべての運営者（法人、個人、インフラ提供者を含む）が連邦税務局（FNS）への登録を義務付けています。

登録制度はすでに普及しており、2025年5月までに1,000以上のマイナーがFNSに登録しています。登録済みの運営者は、FNSのオンラインポータルを通じて毎月詳細なマイニング活動報告を提出し、完全な透明性と税務コンプライアンスを確保しています。この月次報告制度により、国内のマイニング活動のデジタルな追跡が可能となっています。

副首相のアレクサンダー・ノヴァクは、2026年が違法マイナーや無許可の金融サービス提供者に対する刑事責任の執行段階となることを強調し、国家の規制監督を強化しています。政府はビットコインやイーサリアムなどの暗号資産を日常の支払い手段として使用することを長らく禁止しており、デジタル資産は消費者の支払いエコシステムの外に置かれています。

ロシアのデジタル資産セクターにおける戦略的展望

合法化から刑事罰化への移行は、デジタル資産管理における計算されたアプローチを反映しています。規制に準拠したマイナーには明確な法的道筋を提供しつつ、違反には厳しい罰則を科すことで、ロシアはマイニング産業を国家の監督下に統合し、投資者保護を強化し、不正な運営による金融システムの不安定化を防ぐことを目指しています。

義務的な報告制度は、暗号資産のマイニングを不透明な活動から厳重に監視されるセクターへと変貌させます。この二重のアプローチ—遵守を促すインセンティブと回避に対する厳しい罰則—は、ロシアが自国の暗号資産マイニングの状況を厳格にコントロールしつつ、国家の経済目標に沿った持続可能で規制されたデジタル資産エコシステムを構築しようとしていることを示しています。