ブラジルにおけるステーブルコインを規制する法律案の意見は、ユーザーの身分証明を要求する

ソース: PortaldoBitcoin 原題: ブラジルでのステーブルコイン規制法案の意見はユーザーの身元確認を要求する オリジナルリンク: 連邦議員ルーカス・ラモス(PSB-PE)は、科学、技術、革新委員会(CCTI)に対し、ブラジルのステーブルコイン専用初の法的枠組みを創設する法律案4.308/2024に関する意見書を提出しました。このテキストは、この市場に対する取り扱いを厳格化し、特に国内でステーブルコインを取引するすべてのユーザーの必須識別に関する前例のない要件を定めています。

最初の数ページで、プロジェクトの報告者であるラモスは、規制の優先事項はステーブルコインが違法活動に使用されるのを防ぐことであると明確にしています。そのため、プラットフォームと発行者は強化されたコンプライアンス管理を採用し、"顧客の特定と資格を含む"取引の完全な記録を保持する必要があります。

この意見は、この点がリスクを軽減するために不可欠であると述べ、次のように強調しています：“明確な規制環境の創出は、ステーブルコインの使用に伴うリスクを軽減するだけでなく、ブラジルをグローバルな金融シーンでのリーダーシップの位置に押し上げ、国内外の投資を引き寄せ、金融包摂を促進するでしょう。”

ルールの厳格さを正当化する際、報告書はブラジルにおけるステーブルコインの使用の著しい成長を引用し、特定の規則がないとエコシステムが金融犯罪に対して脆弱になると主張しています。この取引量の増加は、2021年の数千から最近は年間数百万に達し、文書によれば、これらの資産がすでに暗号市場内で重要なインフラとして機能していることを示しています。

意見のもう一つの中心的なポイントは、担保と資産の分離についてです。報告書は、いかなるステーブルコインも完全な担保なしには発行されないべきであると定めています。つまり、各トークンは発行者によって透明に指定された法定通貨、債券、または資産によって100%保証される必要があります。

この担保は発行の瞬間から存在しなければならず、部分的な準備構造や将来の需要予測のみに基づくモデルを防ぎます。また、担保を構成する資産の種類と品質は開示され、監査され、監視下に置かれる必要があることも明確にしています。

資産の分離の要求は、安定コインを支える準備金が発行会社の資産とは完全に分離されている必要があり、運営口座、自己資金、または会社の金融商品と混合されてはならないことを意味します。

このメカニズムは、報告者によれば、債務不履行、破産、または不適切な管理のシナリオにおいてユーザーを保護するために含まれました。企業が破綻した場合、担保は無傷のまま保持され、法的に保護され、発行されたトークンのリスクを履行するために利用可能でなければなりません。意見書は、この資産の分離も独立した定期監査の対象となり、報告書の公表が必要であることを強調しています。

テキストは依然として、実際の準備金なしに市場メカニズムだけでパリティを維持しようとするアルゴリズミックステーブルコインの流通を禁止しています。これらは不安定であり、投資家にとって潜在的に危険と見なされています。ブラジル国外で担保が維持されている場合、中央銀行は追加の保証を課すことができ、投資家保護が国内準備金が存在していた場合と同等であることを保証します。

さらに、この意見は、ステーブルコインに関与するすべての機関が疑わしい取引を報告し、マネーロンダリングおよびテロ資金供与防止のための方針を採用する必要があると強調しています。取引の記録は少なくとも5年間保持される必要があり、企業は消費者にリスクを明確に通知する義務があります。

最後に、報告者は、PL 4.308/2024の承認が国を国際的な慣行に近づけ、セクターに法的安定性をもたらし、発行者とユーザーにとってより専門的で — より厳格ではあるが — 環境を作り出すと主張しています。彼にとって、担保、資産の分離、識別に関する明確なルールを確立することは、悪用を防ぎ、ブラジルにおけるステーブルコイン市場をより安全で持続可能なものにするために必要なステップです。