執筆：ゴールドマネー
アメリカのビットコインの戦略的な備蓄は非常に高い確率で実現するでしょう。
2024年12月12日、トランプはニューヨーク証券取引所で鐘を鳴らした後、CNBCの取材を受け、アメリカは石油のような暗号化戦略的備蓄を構築すべきだと確認しました。
2024年12月18日の早朝、ビットコイン政策研究所が起草した「戦略的ビットコイン準備金」大統領令の最初の草案が業界で回覧されました。 この大統領令の正式名称は、「ビットコインを為替安定化基金内の戦略的準備資産として指定することに関する大統領令」です。
メディアによると、この大統領令は「ビットコインを戦略的準備資産と指定する」ものであり、トランプが就任初日に署名するだけで有効となります。
金色财经は、米国ビットコイン政策研究所が起草した行政命令の初期稿の全文を翻訳しました。以下の通りです：
「ビットコインを外貨安定基金の戦略的準備資産に指定する行政命令に関する」という名称の行政命令により、ビットコインが指定されました。
私はアメリカ合衆国憲法とアメリカ合衆国法に基づく、アメリカ合衆国大統領としての権限を与えられており、これにはアメリカ合衆国法典第31編第5302条が含まれます。したがって、次のように命令します：
グローバルな金融の進展と新たな経済ツールにより、アメリカは世界経済の安定性とリーダーシップを維持するために金融戦略を調整する必要があります。ビットコインは分散化され、総量が限られた価値保存手段であり、デジタルゴールドに似ています。その独特な特性はドルの強さを高め、アメリカの経済利益を支えることができます。この行政命令により、ビットコインは財務省の外国為替安定化基金（ESF）で戦略的に取得するための資産として指定され、国家資産としての戦略的なビットコイン準備が設立され、すべてのアメリカ市民に利益をもたらします。
アメリカの政策は次のとおりです:
2、ビットコインをアメリカ政府の戦略資産に指定し、外国為替安定基金内での資産多様性の拡大により、21世紀のアメリカの国家経済安全と競争優位を確保する。
3、資本、人材、そして健全な企業を引きつけて構築し、発展させることにより、アメリカはグローバルなデジタル資産産業のリーダーとなります。
(a)戦略的なビットコインの準備の構築。戦略的なビットコインの準備（SBR）を設立し、財務長官が管理し、アメリカの準備資産の多様性を向上させることを目的としています。この準備に対する信頼を高めるため、戦略的なビットコインの準備は定期的な監査、厳格なセキュリティ基準、包括的な報告措置を受け入れ、長期的な責任と安全性を確保します。
(b) ビットコインを政府が保有するように統合する。本命令の発布日から7日以内に、連邦機関（米国警察局を含む）が管理するビットコインは、売却、交換、オークション、または他の方法で担保に供することはできず、また、このようなビットコインの合法的な所有権（刑事または民事の没収手続きで最終的かつ不可上訴の判決が連邦政府の勝訴となった場合を含む）は、連邦機関の責任者によって戦略的なビットコイン準備に引き継がれなければなりません。
© 準備資産の指定 ビットコインは、為替安定化基金内での購入と保有に適した戦略的準備資産として指定されています。 財務大臣は、この命令の発行日から60日以内に、為替安定化基金内でビットコインの取得と管理のための取得計画を直ちに実施するものとします。 戦略的ビットコイン準備金の目標は、この点に関して米国の議論の余地のないリーダーシップを確立することです。
（a）買収計画。米国法典第31編第5302条に基づき、この条は財務長官に「信用取引を行う…」権限を与えています。財務長官は現在、関連する法律に準拠し、外国為替安定基金から210億ドルを超えない戦略的購入の限度額の範囲内で、適切な取引相手から債務を購入することによりビットコインを戦略的ビットコイン準備に組み入れることが直接許可されています。この最初の買収計画は、本命令の発行日から365日以内に完了する必要があります。
(b) 保管和安全協定。ビットコインの保管および安全性をすべての段階で確保するために、財務長官は次の段階的フレームワークを実施するべきです。この命令が公表された日から30日以内に、財務長官は、既存の米国政府と信頼できる安全な保管サービスプロバイダーとの関係を確認し、戦略的なビットコイン準備に対するビットコインの即時かつ信頼性のある保管を確保するために指示を出すべきです。財務長官は、取得計画に基づいて購入されたすべてのビットコインがこのような保管サービスプロバイダーに安全に移転されるように指示するべきです。
同時、財務長官は、国家安全保障局、サイバーセキュリティ及びインフラセキュリティ局、国家標準技術研究所（NIST）および財務長官の自己保管規定に基づく他の機関（専用ハードウェア、信頼性の高いソフトウェア、アクセス制御、地理的分散、マルチシグネチャ制御、物理的セキュリティ措置を含む）と協力して、長期的なセキュリティを強化し、第三者の依存を減らし、米国のビットコイン準備資産を「デジタルのノックスブルク」として完全に主権的に管理するための措置を策定し、実施すべきである。財務長官は、戦略的なビットコイン準備資産の保管規定が外国為替安定基金の監査手続き、厳格なサイバーセキュリティ基準、暗号証拠の検証を満たし、戦略的なビットコイン準備資産と米国の一般大衆の信頼の二重の完全性を保証することを確実にしなければならない。
(a) 長期保存の原則。戦略的なビットコインの準備は、アメリカの金融力と将来のデジタル経済に対するコミットメントの永続的な柱として、ノックスビルド金準備と同じ精神を持っています。戦略的なビットコインの準備に保管されているビットコインは、短期金融資産と見なすべきではありません。その目標は、アメリカがグローバルなビットコインの保有、イノベーション、および管理の分野でのリーダーシップを確立し、アメリカの利益ではなく外国の競争相手の利益を確保し、グローバルなデジタル資産戦略の基準を設定することです。
(b) 厳格な流動性制限。最も極端で特別な国家の経済的または安全保障上の危機の状況でのみ、売却またはその他の形式で戦略的ビットコイン準備資金の引き上げが許可される。このような危機の認定は、アメリカ合衆国大統領の承認を必要とする。この明確な承認がない場合、財務長官は戦略的ビットコイン準備のいかなる部分も売却、担保、交換、または他の方法で処分する権限を持たない。
© 厳格な承認手続き。財務大臣は、いかなる販売も行われる前に、詳細な書面による決定を提出し、特定の国家の経済または安全上の危機を直接解決する提案された売却が充分に証明されるようにしなければなりません。
(d) 透明かつ制御可能な実行。極めてまれなケースでは、販売が承認される場合でも、市場への影響を最小限に抑え、公共の信頼を維持するために、最も公正かつ厳格な手続きを経て行われるべきです。個人間取引や交差取引などの措置を優先し、金融の慎重さと責任に関する国の評判が危機においても維持されることを確保するべきです。
(a) 公開された備蓄の証明。財務大臣は、暗号化された認証を利用した公開備蓄証明手続きを実施するべきです。これらの認証は四半期ごとに行われ、外国為替安定基金のビットコイン保有状況の透明性を確保しつつ、機密情報を保護するためのものです。
（b）年次報告。外国為替安定基金の運用状況年次報告の一部（「金融儲備法」に基づく）として、財務大臣はビットコインの状況、パフォーマンス、戦略的利益について詳細な情報を提供しなければならない。また、この報告書には取得戦略の概要、保管の安全対策、経済の安定性（国家経済または安全保障上の懸念を考慮）への影響についてもまとめる必要がある。
財務長官は、連邦準備制度、国防省、および他の関連連邦機関と協力して、外国為替安定基金内のビットコインの取得と管理が米国の国家安全、経済安定、およびネットワークセキュリティ基準に準拠していることを確認する必要があります。
特此証明、本人は[年] [月] [日]にここで署名しました。アメリカ建国[年]年、独立[年]年の時であることを証明します。
