¡Los bancos insisten en bloquear las monedas estables! El senador estadounidense Tillis emite un ultimátum: rechazo a la ley de criptomonedas sin cláusulas éticas

Senador del Comité Bancario del Senado, Thom Tillis, anunció que impulsará la reanudación del proyecto de ley de regulación del mercado de criptomonedas, detenido durante meses, tras la sesión del 11 de mayo para su votación. Pero al mismo tiempo lanzó una advertencia contundente: si el proyecto no incluye una cláusula ética que limite el uso de criptomonedas por parte de funcionarios gubernamentales, pasará de ser un negociador a votar en contra. El proyecto aún está estancado en la controversia sobre la prohibición de ganancias en stablecoins, que se ha retrasado desde enero debido a la retirada de apoyo de Coinbase.
(Resumen previo: ¡Acelerando la aprobación de la Ley de Claridad! El senador Thom Tillis anuncia que avanzará la revisión de la Ley de Claridad, y pronto se hará pública la sección sobre ganancias en stablecoins)
(Información adicional: ¡Última hora! La nominación de Waller como presidente de la Fed fue aprobada por el Comité Bancario del Senado. El siguiente paso es la votación en toda la cámara, y un presidente amigable con las criptomonedas está por asumir)

Índice de este artículo

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• La Cámara aprobó primero, el Senado lleva medio año estancado
• La protección a desarrolladores y las preocupaciones legales se convierten en un nuevo campo de batalla
• La cláusula ética se convierte en la línea roja de Tillis
• Perspectivas del proyecto: un equilibrio frágil en medio de múltiples fuerzas

El senador estadounidense Thom Tillis dijo el miércoles a los periodistas que, tras la reanudación del Senado el 11 de mayo, solicitará al presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, que “avance con la programación del markup del proyecto de ley”, para que el proyecto de regulación del mercado de criptomonedas, detenido durante meses, vuelva a la senda de la votación. Tillis afirmó en una conferencia de prensa:

Creo que hemos logrado un gran avance. Pero al final, a menos que exista un mecanismo de markup obligatorio, todos los que realmente no quieren impulsar el proyecto siempre encontrarán otra excusa para retrasarlo. Es hora de enviar el proyecto al comité y avanzar.

La Cámara aprobó primero, el Senado lleva medio año estancado

Este proyecto de ley de regulación del mercado de criptomonedas busca definir claramente las responsabilidades regulatorias de las dos principales agencias financieras de EE. UU.—la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). La versión de la Cámara, conocida como Ley de Claridad, fue aprobada en julio del año pasado, pero la versión del Senado ha estado paralizada desde enero de este año.

El detonante fue la prohibición de ganancias en stablecoins: la ley prohíbe a los intercambios de criptomonedas y otros terceros pagar ganancias en stablecoins a los usuarios. En enero, Coinbase, uno de los principales cabilderos en criptomonedas, retiró su apoyo a la ley debido a esta cláusula, y el Comité Bancario del Senado retrasó la programación del markup.

Las asociaciones del sector financiero apoyan esta cláusula, argumentando que prohibir a terceros pagar ganancias en stablecoins puede cerrar la brecha en la Ley GENIUS (que prohíbe a los emisores de stablecoins pagar ganancias).

Tillis afirmó: “Creo que hemos escuchado y respondido a muchas preocupaciones del sector financiero. Si están dispuestos a colaborar sinceramente, quizás podamos resolver algunos problemas; de lo contrario, instaré al presidente a avanzar directamente con el markup.” Añadió que espera que el texto del proyecto se publique al menos 4 días antes del markup, permitiendo una vista previa a las partes interesadas en criptomonedas y en la industria bancaria.

La protección a desarrolladores y las preocupaciones legales se convierten en un nuevo campo de batalla

Además de la prohibición de ganancias en stablecoins, otra cláusula controvertida del proyecto de ley involucra la protección legal a los desarrolladores de software. Esta cláusula busca proteger a los desarrolladores de criptomonedas de ser procesados por actividades ilegales realizadas en sus plataformas por terceros.

Politico reportó el martes que Tillis dijo que la ley “necesita abordar las preocupaciones de las agencias de aplicación de la ley sobre esta cláusula”. Pero el miércoles, afirmó a los periodistas que “en general apoya” los avances logrados por la senadora Cynthia Lummis en esa sección.

La cláusula ética se convierte en la línea roja de Tillis

La declaración más contundente fue el lunes: Tillis expresó públicamente su apoyo a la postura del bloque demócrata del Comité Bancario del Senado, afirmando que si el proyecto no incluye una cláusula ética que limite el uso y promoción de criptomonedas por parte de funcionarios gubernamentales, votará en contra.

“El proyecto debe incluir lenguaje ético antes de salir del Senado, o pasaré de ser uno de los negociadores a votar en contra”, afirmó con firmeza.

Este anuncio impactó en la dinámica bipartidista del proyecto: como uno de los principales republicanos en el Comité Bancario, si Tillis vota en contra, las probabilidades de que pase en esa instancia se reducen drásticamente.

Perspectivas del proyecto: un equilibrio frágil en medio de múltiples fuerzas

Actualmente, el proyecto enfrenta tres grandes tensiones:

• Prohibición de ganancias en stablecoins: Coinbase y las asociaciones del sector financiero están en posiciones opuestas
• Protección a desarrolladores: preocupaciones de las agencias de ley vs. demandas de innovación en la industria
• Cláusula ética: línea roja de los demócratas y Tillis vs. divisiones internas en el Partido Republicano

La estrategia de Tillis parece ser “avanzar primero con el markup y luego resolver las diferencias mediante enmiendas”. Pero, en medio de los intereses en juego, aún hay muchas incertidumbres sobre si el proyecto podrá avanzar en la votación tras la sesión del 11 de mayo.

Si finalmente pasa en el Senado, se negociará con la versión de la Cámara para formar el primer marco completo de regulación del mercado de criptomonedas en EE. UU.—pero, por ahora, ni siquiera se ha dado el primer paso con firmeza.