¡Supervisión de la criptografía de gran alcance y con poder centralizado! El Banco Central Europeo respalda que los «proveedores de servicios de criptomonedas» sean regulados directamente de forma unificada por la ESMA de la Unión Europea

Según informa Reuters, el Banco Central Europeo (BCE) publicó formalmente el viernes un dictamen en apoyo del plan de la Comisión Europea de centralizar los poderes de supervisión financiera. En el futuro, los participantes financieros transfronterizos, incluidos los grandes proveedores de servicios de activos cripto, se prevé que queden unificados bajo la supervisión de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA). Esta reforma, impulsada por Francia y Alemania, tiene como objetivo reforzar la competitividad de la Unión Europea para hacer frente a los desafíos provenientes de Estados Unidos y China.
(Resumen de antecedentes: ¿La regulación cripto de la UE pretende ser de centralización del poder? Nueva propuesta busca que la ESMA europea supervise íntegramente la industria cripto)
(Aclaración de contexto: la UE planea transformar la ESMA en una “SEC europea”, unificando la supervisión de cripto y de los mercados tradicionales)

Tabla de contenido

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• Incluir a los proveedores de servicios de activos cripto en la supervisión unificada de la UE
• Francia y Alemania impulsan conjuntamente, para hacer frente a las presiones competitivas de China y EE. UU.
• Condiciones del BCE: garantizar recursos para la ESMA y una transición estable

Para abrirse paso en la intensa competencia financiera global, la UE se prepara para afrontar una transformación importante de su marco de supervisión financiera. Según un informe de Reuters del 10 de abril, el Banco Central Europeo (BCE) ya ha adoptado una postura oficial, mostrando un fuerte respaldo al plan de la Comisión Europea para la “centralización de la supervisión financiera”.

Incluir a los proveedores de servicios de activos cripto en la supervisión unificada de la UE

El núcleo de este borrador radica en que, los participantes transfronterizos de mercados financieros con importancia sistémica, entregarán sus competencias de supervisión que actualmente recaen en distintos “organismos nacionales de supervisión”, para pasar a la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA), con sede en París.

En su dictamen oficial, el BCE señala de manera explícita que está totalmente a favor de aplicar una supervisión europea más fuerte a los grandes participantes de los mercados financieros transnacionales. Cabe destacar que el BCE mencionó específicamente que el alcance de esta supervisión debería incluir los grandes centros de negociación, las contrapartes centrales de compensación, las entidades de depósito central de valores, y los “proveedores de servicios de criptoactivos (Crypto-asset service providers)”. Esto significa que, en el futuro, las grandes bolsas de intercambio de criptomonedas transfronterizas se enfrentarán directamente a una supervisión unificada de nivel europeo superior, en lugar de a los departamentos financieros de un único país.

Francia y Alemania impulsan conjuntamente, para hacer frente a las presiones competitivas de China y EE. UU.

La iniciativa de concentrar a los participantes de los mercados financieros bajo la supervisión a nivel de la UE está liderada principalmente por Francia y Alemania. Su objetivo estratégico es integrar el mercado de capitales de la UE y mejorar la competitividad del conjunto del grupo, para hacer frente al actual crecimiento económico débil, y plantar cara a potencias como Estados Unidos y China.

Dado que este plan debilitará la autoridad de supervisión de los Estados miembros, países europeos más pequeños como Irlanda y Luxemburgo originalmente mostraban poco entusiasmo por este plan. Ahora, el respaldo público del BCE se espera que envíe una señal de confianza contundente al mercado y a esos gobiernos que mantienen reservas.

Condiciones del BCE: garantizar recursos para la ESMA y una transición estable

Aunque el BCE califica esta propuesta como un “paso ambicioso hacia la profundización de la integración de los mercados de capitales y la supervisión de los mercados financieros”, también ha planteado recomendaciones concretas y matices:

• **Ampliación de recursos y personal: ** El BCE subraya que es imprescindible dotar a la ESMA de recursos suficientes y de plantilla para poder asumir eficazmente estas enormes responsabilidades adicionales de supervisión.
• **Reducir la perturbación del mercado: ** la transferencia de la supervisión desde el nivel nacional al nivel de la UE debe realizarse de manera gradual y ordenada, para minimizar la perturbación del mercado.
• **Ampliar la participación del BCE: ** el Banco Central Europeo exige tener un asiento en el consejo de la ESMA con “sin derecho a voto”, y espera que sus conocimientos especializados no solo se apliquen a la toma de decisiones de supervisión, sino que también se incorporen a la elaboración de estándares técnicos, directrices y recomendaciones.

Este dictamen, aunque es un paso necesario en el procedimiento legislativo de la UE, no impone restricciones obligatorias a los legisladores. A continuación, la propuesta de la Comisión Europea entrará en una fase de intensas negociaciones entre los gobiernos de los Estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo. Se prevé que aún se necesiten varios meses para que este proyecto de ley, que transformará por completo el panorama de la supervisión cripto europea y la financiera tradicional, pueda convertirse en ley.