Delaware plant Gesetzgebung zur Regulierung von Stablecoins, erste große Aktualisierung des Bankgesetzes in 40 Jahren

Senator Spiros Mantzavinos aus Delaware und Abgeordneter Bill Bush haben am Montag Gesetzesvorlagen eingereicht: den „Delaware Banking Modernization Act“ (SB 16) und den „Delaware Stablecoin Payment Act“ (SB 19). SB 19 zielt darauf ab, einen Lizenzrahmen für Stablecoin-Emittenten und digitale Vermögensdienstleister zu schaffen; SB 16 aktualisiert die seit über 40 Jahren unveränderten Governance-Regeln für Bankenunternehmen.

Kernlizenzrahmen von SB 19

Der „Delaware Stablecoin Payment Act“ ist regulatorisch stark an die bundesweite Ausrichtung angelehnt und legt die Grundlage für das Stablecoin-Regulierungssystem in Delaware.

Hauptschutzmaßnahmen in SB 19

Reserven-Mangelmaßnahmen: Emittenten müssen bei unzureichenden Reserven einen Sanierungsplan vorlegen, um Rückkauffähigkeit zu gewährleisten

Verbindliche Rückkauffristen: Es wird die maximale Wartezeit für Rückkäufe von Stablecoins festgelegt

Kapitalanforderungen: Es werden Mindestkapitalstandards für Stablecoin-Emittenten festgelegt, um systemische Risiken zu verringern

Anti-Geldwäsche (AML) Pflichten: Emittenten müssen AML-Compliance erfüllen, um mit traditionellen Finanzinstituten gleichzuziehen

Bei Verabschiedung des Gesetzes wird der staatliche Bankenbeauftragte befugt sein, die genannten Regeln innerhalb festgelegter Fristen durchzusetzen und die Genehmigungen zu verwalten.

Hintergrund der politischen Neuausrichtung nach Abwanderung von Krypto-Unternehmen

Der Vorschlag in Delaware hat eine dringende wirtschaftliche Motivation. Im vergangenen Jahr verließen mehrere Tech- und Krypto-Unternehmen den Staat, der für seine unternehmensfreundlichen Gesetze bekannt ist. Das bekannteste Beispiel ist Coinbase, das nach Unzufriedenheit mit dem Delaware Chancery Court (zuständig für Gesellschaftsrecht) offiziell in Texas neu registrierte.

Abgeordneter Bill Bush sagte: „Unsere Bankenlawgebung ist seit über 40 Jahren nicht mehr bedeutend aktualisiert worden. Während dieser Zeit haben sich die Bankgeschäfte und Transaktionsweisen erheblich verändert. Wir müssen sicherstellen, dass unsere Gesetze Schritt halten.“ Delaware ist kein Neuling im Krypto-Bereich; bereits 2016 startete Ex-Gouverneur Jack Markell das Delaware Blockchain-Programm, um Blockchain-Unternehmen anzuziehen. Dieses Gesetzespaket kann als strategischer Schritt gesehen werden, um Delaware im regulatorischen Wettbewerb neu zu positionieren.

Bundesweite Regulierung: Delaware-Aktivitäten und föderale Zusammenarbeit

Delawares Gesetzesinitiativen erfolgen im breiten Kontext einer beschleunigten Krypto-Regulierung in den USA. Am Montag kündigte Senator Bill Cassidy an, die Modernisierung des Kryptowährungssteuerrechts voranzutreiben, gemeinsam mit Senator Lummis. Ziel ist es, Doppelbesteuerung für Miner und Staker zu beheben und eine Freigrenze von 300 US-Dollar für digitale Vermögenswerte einzuführen.

Gleichzeitig legte die US Securities and Exchange Commission (SEC) dem Office of Management and Budget (OMB) zwei Vorschriften vor, darunter einen Entwurf, wonach die meisten auf dem Markt befindlichen Krypto-Assets nicht als Wertpapiere gelten sollten. Wird dieser angenommen, würde die Hauptregulierung für Kryptowährungen an die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) übertragen. CFTC-Vorsitzender Mike Selig äußerte den Wunsch, Unsicherheiten im Kryptomarkt zu vermeiden und für Klarheit zu sorgen.

Der Stablecoin-Gesetzentwurf in Delaware ist ein Beispiel für die gleichzeitige Entwicklung auf Landes- und Bundesebene und gilt als eines der bedeutendsten legislative Signale im Trend zur Regulierungsklarheit in den USA.

Häufig gestellte Fragen

Welche Akteure regelt der Delaware Stablecoin Payment Act SB 19 konkret?

SB 19 betrifft Stablecoin-Emittenten und digitale Vermögensdienstleister, die in Delaware tätig sind. Sie müssen eine Lizenz erwerben und die Anforderungen an Reserven, Rückkaufzeiten, Kapital und AML erfüllen. Das Gesetz verwendet die Sprache und Definitionen des US-Bundesgesetzes „GENIUS Act“, um die Kompatibilität zwischen Landes- und Bundesrecht sicherzustellen.

Warum wird die Reform des Delaware Bankenrechts als „erste seit 40 Jahren“ bezeichnet?

Das aktuelle Bankenrecht Delawares wurde seit 1981 nicht grundlegend aktualisiert. Über 40 Jahre hinweg haben Innovationen wie digitale Banken, elektronische Zahlungen und Krypto-Assets die Branche stark verändert, doch die gesetzlichen Definitionen und Regulierungsrahmen wurden nicht angepasst. Diese Reform soll diese Lücke schließen.

Wie ist der aktuelle Stand der Gesetzgebung für diese beiden Vorlagen?

Die Gesetze wurden offiziell eingereicht. Als nächstes erfolgt die Prüfung durch den Banking Committee des Senats, danach wird im gesamten Senat debattiert. Zudem wird in den kommenden Tagen ein weiteres Gesetz, der „Delaware Currency Transmission and Virtual Currency Modernization Act“, eingereicht, das sich auf Verbraucherschutz und Lizenzregulierungen konzentriert. Es wird noch einige Zeit dauern, bis diese Gesetze endgültig verabschiedet werden.