SEC-Vorsitzender Paul Atkins schlägt eine "sichere Zone" für Kryptowährungen vor

Der Vorsitzende der US-Börsenaufsichtsbehörde SEC, Paul Atkins, hat die Behörde aufgefordert, die Einführung eines „Sicherheitsbereichs“-Vorschlags zu prüfen, um Kryptowährungsunternehmen und bestimmte Token-Typen bei entsprechenden regulatorischen Ausnahmen zu unterstützen.

Bei einer Lobbyveranstaltung zum Thema Kryptowährungen am Dienstag in Washington, D.C., erklärte Atkins, dass sein Vorschlag drei Hauptbestandteile umfasst: „Ausnahmen für Start-up-Unternehmen“, „Kapitalbeschaffungs-Ausnahmen“ und „Sicherheitsbereich für Investitionsverträge“.

„Es ist an der Zeit, nicht nur Probleme zu diagnostizieren, sondern auch Lösungen zu entwickeln“, betonte er. „Ein solcher Sicherheitsmechanismus würde Innovationen im Kryptowährungsbereich ermöglichen, spezielle Wege zur Kapitalaufnahme in den USA zu beschreiten und gleichzeitig den Schutz der Investorenrechte angemessen zu gewährleisten.“

Am selben Tag veröffentlichten die SEC in Zusammenarbeit mit der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) eine Leitlinie, die klärt, welche Arten von Kryptowährungen als Wertpapiere gelten und wie „nicht-wertpapierartige Krypto-Assets“ durch das Wertpapierrecht reguliert werden können.

Vorschlag für Ausnahmen im Kryptowährungsbereich

In seiner Rede äußerte Atkins die Ansicht, dass die SEC eine „Ausnahme für Start-up-Unternehmen“ in Betracht ziehen sollte, die es Kryptowährungsfirmen erlaubt, innerhalb eines bestimmten Zeitraums eine bestimmte Menge an Kapital zu beschaffen oder zu operieren, um ausreichend „Regulierungstoleranzzeit“ für nachhaltiges Wachstum zu haben.

Außerdem schlug er eine „Kapitalbeschaffungs-Ausnahme“ vor, die es Investitionsverträgen im Zusammenhang mit Kryptowährungen ermöglichen würde, innerhalb von 12 Monaten eine maximale Kapitalmenge zu beschaffen, ohne dass eine Registrierung nach dem Wertpapierrecht erforderlich ist.

Ein weiterer Teil seines Vorschlags ist der „Sicherheitsbereich für Investitionsverträge“, der Emittenten von Krypto-Assets und Investoren Klarheit und Sicherheit darüber verschaffen soll, wann diese Vermögenswerte unter das Wertpapierrecht fallen. Laut Atkins würde dieser Sicherheitsbereich gelten, wenn der Emittent „alle wesentlichen Verwaltungsmaßnahmen dauerhaft eingestellt“ hat, die er im Zusammenhang mit den Vermögenswerten zugesagt hat.

Atkins verriet außerdem, dass er erwartet, dass die SEC in den kommenden Wochen Vorschriften zu diesen Ausnahmen vorlegen wird, um öffentliches Feedback einzuholen. Er betonte jedoch, dass „nur der Kongress die nachhaltige rechtliche Rahmenbedingungen in diesem Bereich durch die Verabschiedung umfassender Gesetze zur Marktstruktur gewährleisten kann.“

Derzeit ist ein Gesetzesentwurf, der die Zuständigkeit der SEC im Bereich Kryptowährungen klar definieren soll, im Senat ins Stocken geraten, da die Verhandlungen über die Bestimmungen des Gesetzes noch andauern.