رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ورئيس هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) يتعاونان معًا لتمهيد الطريق لتنظيم العملات المشفرة

في لحظة حاسمة تؤثر على مستقبل صناعة العملات المشفرة في الولايات المتحدة، أطلقت أكبر جهتين تنظيميتين إشارة موحدة للمرة الأولى. حضر رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ورئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) حدثًا عامًا في 29 يناير، وأعلنا بوضوح عن عزمهما العمل معًا لتعزيز السياسات التنظيمية، وتحديد حدود واضحة للاختصاص في مجال العملات المشفرة. على الرغم من أن التشريعات الخاصة بالعملات المشفرة في الكونغرس لا تزال في حالة نزاع، إلا أن هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية وCFTC بادرتا إلى اتخاذ إجراءات، في محاولة لتوفير بيئة امتثال متوقعة ضمن الإطار القانوني الحالي، وتقليل عدم اليقين الذي يواجهه العاملون في صناعة العملات المشفرة عند العمل في الولايات المتحدة.

تم تعيين رئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) الجديد، مايك سيليج، رسميًا بعد تصديقه من قبل مجلس الشيوخ الشهر الماضي، وبدأ على الفور في تنفيذ العديد من السياسات المتعلقة بالعملات المشفرة. وهذه هي المرة الأولى التي يدلي فيها بتصريح علني منذ توليه المنصب، حيث وضع تعريف الأصول الرقمية، وسوق التوقعات، على جدول أعماله التنظيمي الرئيسي. وأشار مايك سيليج إلى أن CFTC ستنسق مع SEC للانضمام إلى “تصنيف الأصول الرقمية المعقول (Commonsense Crypto Asset Taxonomy)” الذي تدعمه SEC، بهدف تحديد بوضوح الأصول الرقمية التي تعتبر “غير أوراق مالية”، مثل السلع الرقمية (Digital Commodities)، والمقتنيات الرقمية (Collectibles)، وأدوات البلوكشين المختلفة. كما كشف عن أنه أصدر تعليمات لفريقه الداخلي بالتعاون مع SEC لدراسة إمكانية إنشاء إطار تنظيمي انتقالي من خلال “التأليف المشترك”، قبل إتمام التشريعات الرسمية في الكونغرس. وقال مايك سيليج: «نحن على أعتاب نقطة حاسمة في تشكيل السوق الحديثة. مع تقدم هذا التحول، تتاح لـ CFTC فرصة للاستمرار في لعب دورها التقليدي، وأن تصبح هيئة تنظيم ذات رؤية مستقبلية.» كما أشاد رئيس SEC، بول أتكينز، بسياسة مايك سيليج، واعتبر أن هذا هو الأسلوب القيادي الذي يحتاجه السوق حاليًا. وقال بول أتكينز: «ما يقدمه رئيس CFTC، سيليج، هو ما يتطلبه هذا العصر — احترام عميق لنظام السوق، وفهم عملي لكيفية تعزيز الابتكار لرفاهية الاقتصاد الأمريكي.» وشدد على أن SEC وCFTC ستستخدم “جميع الأدوات المتاحة” لتقليل الاحتكاكات التنظيمية، وتوحيد المعايير والتعريفات، بحيث يظل السوق يعمل وفق قواعد واضحة قبل إتمام التشريعات في الكونغرس. وفيما يتعلق بتقسيم المهام التنظيمية، أكد بول أتكينز مرة أخرى أن SEC ستتولى مسؤولية فئة الأوراق المالية، بما في ذلك الأوراق المالية المُرمّزة والأصول الرقمية التي تعتبر أوراق مالية، بينما تظل البيتكوين والإيثيريوم وغيرها من “السلع الرقمية” تحت اختصاص CFTC. كما كشف مايك سيليج لأول مرة عن جدول أعماله الجديد لتنظيم العملات المشفرة، وأصدر تعليمات لفريق CFTC بالعمل على ما يلي:

• صياغة قواعد جديدة لتعزيز دخول المزيد من “الضمانات المرمّزة (Tokenized Collateral)” إلى النظام المالي؛
• دفع عقود المشتقات المستدامة والمنتجات المبتكرة للعودة إلى السوق الأمريكية، بحيث يمكن تطويرها بشكل امتثالي في الأسواق المركزية واللامركزية؛
• إنشاء نظام “ملاذ آمن (Safe Harbor)” واضح ومحدد لمطوري البرمجيات؛
• دراسة إنشاء فئة سوق عقود مخصصة جديدة (DCM)، موجهة خصيصًا للتعامل مع التداول بالرافعة المالية، والضمانات، والأصول الرقمية ذات التمويل.