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美国司法部 (DOJ) 通过Coinbase Prime出售比特币的最新行动已成为激烈辩论的焦点，因为这直接关系到美国向战略比特币储备 (SBR) 转变的政策。

虽然这些销售通常被描述为从犯罪活动中扣押资产的例行清算 (如丝绸之路或Samourai钱包案件)，但它们现在具有重要的政治和象征意义。

政策转变 当前政府于2025年初签署了行政命令 (EO 14233)，以建立战略比特币储备。该命令特别规定，“通过没收获得的政府比特币”应主要持有，而非出售，以建立国家储备。

最新报道 (截至2025年末/2026年初) 显示，司法部从Samourai钱包案件中清算了约630万美元的比特币。

批评者认为这些销售违反了行政命令，而其他人则认为司法部行使了独立的检察裁量权，或是在清理“预备储备”案件档案。

虽然630万美元对 $3 万亿+加密市场( 来说只是“九牛一毛”，但更大规模的转移——如2024年末丝绸之路币的19亿美元转账——历史上曾引发更严重的“供应过剩”担忧。

政府销售对长期信心有影响吗？

政府销售的影响更多体现在合法性的叙事上，而非即时价格变动。

销售变得无关紧要，因为市场现在足够深厚，能够吸收这些供应。通过现货ETF $100B 持有超过 )资产管理规模( 的机构需求，为市场提供了远超政府没收供应的永久底部。

持续的销售信号表明，政府仍将比特币视为“禁忌资产”或犯罪工具，而非战略储备，这可能会延迟更广泛的主权采纳。

案例：如果美国停止出售并开始积累 )如BITCOIN法案( 所建议的那样，这将意味着比特币已达到“数字黄金”的地位。每一次销售都被SBR倡导者视为“错失的机会”，对国家资产负债表来说是“遗憾”。

市场保持平静，因为Coinbase Prime和机构场外交易桌提供的流动性，使这些销售几乎没有“滑点” )价格影响(。然而，政治后果正在增加。储备的支持者认为，美国是在“出售未来”以资助当前预算，而怀疑论者则认为政府不应投机于波动性资产。

2026年初的立法格局是在“持有”新行政命令与执法机构如司法部的传统清算做法之间的拉锯。

以下是美国战略比特币储备 )SBR( 的现状，以及它与世界其他地区的比较。

1. 美国立法进展 )2025–2026(：特朗普总统于2025年3月签署行政命令14233，建立储备，但使其永久化和扩展的正式立法仍在国会推进中。

2025年的BITCOIN法案 )S. 954 / H.R. 2032$10 ：由辛西娅·卢米斯参议员发起，旨在规定五年内购买100万比特币。截至2026年1月，仍在参议院银行委员会审议。

Genius法案：不同于SBR，此稳定币专注的法案于2025年7月签署成为法律。它为银行处理数字资产提供了“管道”，许多人认为这是建立国家储备的前提条件。

州级储备：虽然联邦法案停滞不前，但各州行动更快。德克萨斯州、亚利桑那州和新罕布什尔州已通过允许州管理加密储备的法律，德州通过其 (百万美元的比特币和比特币ETF初始投资领先。

2. DOJ“抗争”争议

最近与Samourai钱包案件相关的630万美元比特币出售引发了法律辩论。

冲突：行政命令14233明确禁止出售“政府比特币”用于储备。

司法部的行动：司法部 )特别是纽约南区(，在违反命令的情况下清算了资产。

辩护理由：法律专家认为，司法部可能利用了“受害者赔偿”漏洞，或声称资产在财政部完全接管储备之前已被没收。

3. 全球比较：其他国家如何管理被扣押的加密货币

美国目前是唯一试图实行“永不售出”政策的主要国家。其他国家差异巨大：

德国 )清算模式(：德国保持务实。2024年中，他们在几周内出售了近50,000比特币 )价值约28亿美元(，优先考虑短期预算流动性，而非长期价格升值。

英国 )法律主义模式(：根据《犯罪收益法》 )POCA(，英国已简化警方在未逮捕前就能扣押和出售加密货币的流程。他们通常将比特币视为其他被没收资产一样——出售以英镑资助执法。

萨尔瓦多 )主权积累者(：与英国/德国截然不同。萨尔瓦多将比特币视为法定货币，实行每天购买1个比特币的政策，无论价格如何，以积累国家财富。

不丹 )挖矿模式(：一个独特的例外，不依赖扣押。他们利用丰富的水电资源挖矿，比特币存量在2025年末接近 )百万美元$800 。

未来碎片化

美国目前处于“混合”阶段：行政部门希望囤积，立法部门在辩论，司法/执法部门仍在出售。这种不一致可能会持续，直到2026年末BITCOIN法案被通过或否决。