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今天,欧盟执委会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将在她的年度“盟情咨文”中揭示欧盟来年的优先事项。这场演讲正值政治压力激增之际,因为今年夏天,她与美国前总统唐纳德·特朗普签署的贸易协议引发了强烈的反弹。
尽管去年她赢得了连任,但现在她面临一场棘手的平衡术。她不愿展现出在领导和团结上的不切实际的形象,但同时也需要回应那些认为与美国协议损害了欧洲利益的议员、商业界和选民们的关切。
冯德莱恩将在斯特拉斯堡于上午9点发表演讲,按惯例,这次发言将为欧盟的未来政治方向定下基调。她预计会强调欧洲的国防安全,呼吁增加投资以及在全球不稳定加剧的背景下加强协调。此外,她将针对来自中国的挑战,提高欧洲的经济竞争力,以保护当地的就业机会。
她也在推动对乌克兰的支持,继续提供财政和军事援助,同时倡导对俄罗斯施加更为严厉的制裁。除此之外,官员们表示,她还计划突出气候政策和数字化转型的进展,展示欧盟在绿色和技术上均处于先进地位。
然而,对于商业领袖们来说,最迫切的问题是,冯德莱恩是否能切实推进减轻官僚负担和实施前欧洲央行行长马里奥·德拉吉提出的竞争力计划。
在这场演讲中阴影挥之不去的是她在苏格兰特恩伯里高尔夫度假村与特朗普达成的关税协议。7月的协议取消了欧盟对美国工业商品的关税,但却让美国农产品的市场壁垒得到加强。特朗普则以15%的税率报复性地对大多数欧盟产品加税,打破了他第二任期前所存在的低税或零税政策。
欧洲对此反应激烈。法国前总理弗朗索瓦·贝鲁称之为“屈辱的行为”和“奴役的另一种形式”。最近的一项民调显示,欧盟五大国家中有77%的人认为该协议对美国更为有利。而仅有2%认为这对欧洲是有利的。超半数的受访者表示支持抵制美国产品,另一些人则希望冯德莱恩能引咎辞职。
某些欧洲官员辩称,该协议是避免破坏性贸易战的必要妥协。企业迫切需要确定性,尤其是仍然依赖美国安全协议来保障欧洲防卫。
然而,议会内部仍存在广泛反对。社会党和绿党指责冯德莱恩向华盛顿的压力屈服,甚至她所在的中右翼欧洲人民党也有成员表达了不安。
巴黎HEC商学院的欧盟法律教授Alberto Alemanno指出,冯德莱恩被当作了替罪羊。他认为,尽管她体现了欧盟的弱点,但这些缺陷并不是她个人的责任。据他所说,她无法单独对美国采取反击行动,也无法果断应对加沙冲突或为乌克兰争取和平。
此次“盟情咨文”将在全欧洲受到密切关注。对于冯德莱恩来说,这是一次重置政治议程和在公众不满情绪增长的情况下寻求支持的机会。她将突出讨论欧盟的全球角色,无论是在支持乌克兰、防卫问题、贸易还是气候规则的制定上。随着特朗普协议仍占据新闻头条,她能否通过这一演讲恢复公众信任成为焦点。
在她的演讲之后,议会将展开辩论。市场、行业团体以及全球的盟友都在寻找欧盟应对地区冲突、贸易和国际竞争的策略线索。这可能是冯德莱恩最具挑战性的“盟情咨文”。