美國“戰略比特幣儲備”計劃自2025年啟動以來已進入加速階段。2025年3月，特朗普簽署行政命令將約20萬枚沒收比特幣納入永久儲備，禁止出售。白宮顧問近日表示“重大突破”將在數周內發布，BTC價格預期隨之抬升至12.5萬美元。

在立法層面，參議員Cynthia Lummis的BITCOIN法案正在更名為《美國儲備現代化法案》。新法案計劃五年內通過“黃金憑證重估”的預算中性方式購置100萬枚比特幣（約佔總供應量5%），資金來源於將美聯儲黃金帳面價值（目前僅按42美元/盎司計價）調整至市場公允價值，屆時政府資產負債表中僅帳面重估就可釋放約1.24萬億美元的浮動空間，再以新發行的黃金憑證兌換BTC，這一方案旨在不增加納稅人負擔。

在國際層面，多國已在競爭性布局：擬修改憲法將BTC納入儲備；捷克央行研究配置最多5%的外匯儲備於BTC；巴西國會審議將外儲5%配置BTC的法案；俄羅斯則通過統一稅收框架推動挖礦產業化。這種“競相布局”的趨勢正在倒逼美國加快聯邦級策略。

然而，推進面臨多重阻礙。美聯儲主席鮑威爾已明確表態，依據《聯邦儲備法》，“美聯儲無權限也無計劃持有比特幣，無意尋求修改法律”，將責任完全推給國會。Lummis的法案至今在參議院缺少共同提案人黨派支持度嚴重不足；目前Polymarket預測特朗普任內真正落地SBR的概率僅為31%。此外，該計劃此前在市場細節公布後未能激發額外買入動力，反映了政策推進的低效與信心不足。

綜合來看，比特幣的戰略儲備計劃標誌著數字資產正從民間投資工具邁向國家級戰略儲備資產。目前處於“聯邦框架初建、國際形成競爭壓力、但落地仍存重大障礙”的博弈階段，其最終走向仍將在美國2026年中期選舉前後面臨較大不確定性。
#美国寻求战略比特币储备