2025年3月，美國總統特朗普簽署第14233號行政命令，正式建立“戰略比特幣儲備”，將聯邦政府從刑事與民事資產沒收中獲得的約20萬枚比特幣劃入永久儲備資產，明確禁止出售，並要求財政部以“預算中性”原則探索追加獲取方式，不得增加納稅人負擔。然而，該行政令本質上是被動積累機制，並非主動購買計劃，市場對其未涉及直接採購反應冷淡，比特幣一度下跌。

在聯邦層面之外，州級立法嘗試更為活躍。田納西州提出的SB 2639法案擬授權州財政主管將州資金配置於比特幣，單一基金配置上限為10%，每財年購買上限為5%直至達到上限，該法案已通過參議院商務與勞工委員會，將於2026年4月20日在參議院財政委員會舉行聽證會。不過，該州眾議院配套法案HB 1695因立法排期靠後被“軟擱置”。南達科他州、佛羅里達州等亦有類似提案，但截至目前僅得克薩斯州、新罕布什爾州等少數州通過了允許州層面配置比特幣的相關立法。此外，2026年3月，參議員卡西迪與盧米斯提出“美國製造法案”，擬在財政部下正式設立戰略比特幣儲備並推動本土挖礦，將比特幣納入國家金融戰略。白宮加密委員會主任坦承，推進受制於“較為冷門、複雜的法律條款”，跨部門協調面臨挑戰。

在國際層面，巴西國會於2026年2月重新提出RESBit法案，計劃五年內積累最多100萬枚比特幣，約佔總供應量的5%。捷克央行已開始研究將最多5%的外匯儲備配置於比特幣的可能性。富達在2026年展望中指出，若更多國家將比特幣納入外匯儲備，其他國家可能面臨競爭壓力而跟進。

綜合來看，美國國家級比特幣採用正處於 “聯邦先行但有限、州級跟進但遇阻、國際形成競爭壓力” 的加速初期階段。聯邦行政令建立了框架但缺乏主動購買動力，州級立法提供了局部突破口但進程緩慢，國際同行的積極布局正倒逼美國加快行動。儘管加速趨勢明確，但受制於法律協調、預算約束與政治週期等多重因素，距離全面的國家級大規模採用仍有相當距離。#创作者冲榜