南非金融行為監管局 (FSCA) 自2023年中正式開始為該行業發放牌照以來,已批准**300家加密資產服務提供商 (CASPs)**,彰顯行業的快速發展與監管力度的加強。該牌照申請流程於**2023年6月1日**根據**金融諮詢與中介服務 (FAIS) 法案**啟動,截至**2025年12月12日**,已收到**512份CASP牌照申請**。其中,**300份申請已獲批准**,**14份被拒絕**,而**121份在與監管機構就業務與運營模式的交流後自願撤回**。剩餘申請仍在審查中。> 監管 | 南非監管機構FSCA將開始發放首批加密牌照> > #### **為何部分申請被拒**根據FSCA,申請被拒主要源於申請者未能符合**FAIS法案**下的**適格性與合格性要求**。主要缺陷包括:* 運營能力不足——如商業計劃不清楚或不完整,以及* 無法展示足夠的技術知識與實務經驗於加密資產領域。撤回或被拒的申請者若能證明完全合規,未來仍可重新申請。在此之前,他們被禁止進行任何根據FAIS法案定義的CASP相關活動。> 監管 | 南非已批准248家加密提供商,迄今收到420份申請,僅9份被拒> > #### **打擊未經許可的加密運營商**執法行動亦已加快。FSCA已展開**81起調查**,針對疑似未經許可的加密企業。其中,**25宗案件已結案**——主要因為相關企業停止運營或處於休眠狀態——而**56宗調查仍在進行中**。監管機構警告,任何未持牌提供加密服務的個人或機構都將面臨執法行動。> 監管 | 南非監管機構FSCA正追查30家未持牌運營的加密公司> > #### **反洗錢、反資助恐怖主義及監管檢查進行中**除了發放牌照外,FSCA亦在監督CASPs是否遵守反洗錢 (AML)、反資助恐怖主義 (CFT) 及打擊擴散融資 (CFP) 的義務,根據《金融情報中心 (FIC)》法案。2025年1月至3月期間,該機構進行了首批10次監管檢查,重點在於公司治理結構、風險管理與合規計劃,以及業務風險評估。2025年4月至2026年3月,安排了另外30次檢查,報告時已有21次完成。這些檢查大多評估新獲牌的CASPs是否能符合其監管義務,並與其固有的AML/CFT/CFP風險狀況相符。> 監管 | 南非採用加密資產報告框架 (CARF) 全球標準以打擊加密洗錢> > #### **行業參與與考試截止日期**2025年8月,FSCA啟動了加密資產監管參與論壇 (CASEF),以促進與行業的定期交流。該論壇旨在:* 改善資訊共享* 統一監管預期,並* 深入了解新興風險與趨勢在加密行業中。監管機構亦確認,最初授予CASPs的監管考試豁免於2025年6月30日到期,此前已於2024年11月延長。所有持牌CASPs及其主要人員必須在2017年《董事會公告194號》規定的標準下,於該日期前完成監管考試。未能遵守者可能面臨牌照暫停或撤銷,根據FAIS法案。> 監管 | 南非的Travel Rule正式生效,受監管的加密交易所已遵守> > #### **加密貨幣仍非法定貨幣**FSCA重申,其職責**不包括**將加密資產認定為法定貨幣。**南非儲備銀行不將加密資產列為貨幣**,而FSCA的權限僅限於監管與加密相關的金融服務,如諮詢、中介與投資管理服務。加密資產被定義為數位價值表示,不由中央銀行發行,使用密碼技術與分散式帳本技術,可用於支付、投資或實用目的的電子交易、轉讓或存儲。完整的持牌CASP名單,包括後來退出加密市場或牌照被撤銷或失效的公司,請參閱FSCA官方網站。> 南非金融監管機構FSCA宣布加密資產為金融產品> > *請持續關注**BitKE關於非洲加密監管的最新動態**。**加入我們的WhatsApp頻道。*
2025 年回顧 | 截至 2025 年 12 月,南非已批准 300 家加密貨幣公司,申請總數為 512 家
南非金融行為監管局 (FSCA) 自2023年中正式開始為該行業發放牌照以來,已批准300家加密資產服務提供商 (CASPs),彰顯行業的快速發展與監管力度的加強。
該牌照申請流程於2023年6月1日根據金融諮詢與中介服務 (FAIS) 法案啟動,截至2025年12月12日,已收到512份CASP牌照申請。其中,300份申請已獲批准,14份被拒絕,而121份在與監管機構就業務與運營模式的交流後自願撤回。
剩餘申請仍在審查中。
為何部分申請被拒
根據FSCA,申請被拒主要源於申請者未能符合FAIS法案下的適格性與合格性要求。
主要缺陷包括:
撤回或被拒的申請者若能證明完全合規,未來仍可重新申請。在此之前,他們被禁止進行任何根據FAIS法案定義的CASP相關活動。
打擊未經許可的加密運營商
執法行動亦已加快。FSCA已展開81起調查,針對疑似未經許可的加密企業。其中,25宗案件已結案——主要因為相關企業停止運營或處於休眠狀態——而56宗調查仍在進行中。
監管機構警告,任何未持牌提供加密服務的個人或機構都將面臨執法行動。
反洗錢、反資助恐怖主義及監管檢查進行中
除了發放牌照外,FSCA亦在監督CASPs是否遵守反洗錢 (AML)、反資助恐怖主義 (CFT) 及打擊擴散融資 (CFP) 的義務,根據《金融情報中心 (FIC)》法案。
2025年1月至3月期間,該機構進行了首批10次監管檢查,重點在於公司治理結構、風險管理與合規計劃,以及業務風險評估。2025年4月至2026年3月,安排了另外30次檢查,報告時已有21次完成。
這些檢查大多評估新獲牌的CASPs是否能符合其監管義務,並與其固有的AML/CFT/CFP風險狀況相符。
行業參與與考試截止日期
2025年8月,FSCA啟動了加密資產監管參與論壇 (CASEF),以促進與行業的定期交流。該論壇旨在:
在加密行業中。
監管機構亦確認,最初授予CASPs的監管考試豁免於2025年6月30日到期,此前已於2024年11月延長。所有持牌CASPs及其主要人員必須在2017年《董事會公告194號》規定的標準下,於該日期前完成監管考試。
未能遵守者可能面臨牌照暫停或撤銷,根據FAIS法案。
加密貨幣仍非法定貨幣
FSCA重申,其職責不包括將加密資產認定為法定貨幣。南非儲備銀行不將加密資產列為貨幣,而FSCA的權限僅限於監管與加密相關的金融服務,如諮詢、中介與投資管理服務。
加密資產被定義為數位價值表示,不由中央銀行發行,使用密碼技術與分散式帳本技術,可用於支付、投資或實用目的的電子交易、轉讓或存儲。
完整的持牌CASP名單,包括後來退出加密市場或牌照被撤銷或失效的公司,請參閱FSCA官方網站。
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