薩爾瓦多批準投資銀行持有數字資產

薩爾瓦多立法機構已通過一項法律，允許大型金融機構註冊爲投資銀行，並向“專業投資者”提供數字資產的金融服務。

薩爾瓦多立法議會成員於8月7日批準了投資銀行法，60名議員中有55名投票支持該法。該法律將投資銀行與商業銀行區分開來，並允許資本至少達到5000萬美元的金融機構符合投資銀行的資格。

根據立法會議的新聞稿，這些投資銀行可以針對所謂的“專業投資者”，即具備“廣泛知識、財務能力和管理復雜投資經驗的個人或實體，其流動資產不少於250,000美元。”

這些流動資產包括國債、代幣化國債、代幣化黃金以及如比特幣等數字資產。

自從納伊布·布克爾總統於2021年上任以來，薩爾瓦多就將自己定位爲‘加密’天堂。該國已經允許公司註冊爲比特幣服務提供商、數字資產服務提供商或數字資產發行人，但新規允許投資銀行在獲得主管部門授權後，也可以以這些身分行事。

“投資銀行法引入的主要創新之一是將比特幣和數字資產的交易納入薩爾瓦多金融體系的監管框架，”公告中說道。

根據立法議會的規定，投資銀行將被允許進行主動和被動操作，例如開立和維護活期及定期帳戶、接收存款以及通過支付網絡進行支付——包括法定貨幣和數字資產。

“薩爾瓦多將在五個戰略領域受益：首先是吸引國際私人資本。這將允許投資基金和高淨值個人在該國設立或使用我們的實體作爲區域運營的平台，”立法議會副代表達尼亞·岡薩雷斯說。“另一個好處是金融系統的融資，因爲薩爾瓦多金融系統的制度架構將作爲一個新的，但受監管和監督的實體得到擴展，補充我們都熟悉的傳統銀行系統。”

岡薩雷斯強調，監管框架將允許更深入地進入資本和數字資產市場，開啓安全且規範的現代操作，如比特幣、穩定幣、代幣化黃金以及其他數字工具。

監管與執法

中央儲備銀行 (BCR) 和金融系統監管局將負責確保遵守新法規。政府的新聞稿指出，BCR 必須“發布關於資本、流動性和風險管理要求的規定，建立資產估值標準，規範與數字資產交易的機制，並確定這些實體所需的流動性儲備的水平和使用。”

與此同時，監督局將負責對投資銀行的直接監管，包括授權其創建、合並或關閉，並監督其運營以確保遵守審慎法律和法規。 這兩個監管機構還將每兩年更新一次“成熟投資者”和合格實體的最低財務要求。

布克爾的BTC 天堂尚未到來

新法案將重點放在大型公司和富裕投資者身上，似乎是有道理的，因爲有跡象表明，布克爾總統試圖強迫比特幣進入民衆的努力在很大程度上失敗了。

在2021年，薩爾瓦多通過了一項法律，將比特幣指定爲法定貨幣，要求零售商接受其作爲商品和服務的支付。

然而，到2024年，基於BTC的匯款僅佔總匯款的2800萬美元，幾乎不到1%，而在今年前四個月的總匯款爲26.4億美元。到2024年10月，一項來自聖薩爾瓦多大學的調查發現，在1224名受訪者中，有92%的人沒有使用BTC進行交易。

2024年12月，最終迫使薩爾瓦多撤回其BTC承諾的 icing on the cake 是國際貨幣基金組織(IMF)，作爲該組織同意向該國提供14億美元貸款的要求的一部分，該國最終在2025年2月同意了。自那時以來，該國已經停止使用公共資金進一步囤積BTC。

最近，在七月，一個加密倡導組織對薩爾瓦多的比特幣儲備對大衆的影響有限表示失望，並且該國與國際貨幣基金組織的貸款協議可能進一步妨礙其比特幣目標。

因此，由於公衆對數字貨幣的熱情不高，國際貨幣基金組織限制了政府在該領域的投資，布克爾似乎現在轉向了富有的投資者和金融機構，希望通過鼓勵他們對數字資產的投資來保持他對BTC烏托邦的夢想。

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