Центральний банк Росії опублікував концептуальний план регулювання ринку криптовалют

Російський центральний банк розробив і подав уряду проект регулювання ринку криптовалют у Росії. Пропозиція передбачає дозволити операції з цифровими активами через ліцензовані фінансові посередники та вводить нові правила для інвесторів.

Російський центральний банк пропонує створити механізми фінансового та валютного контролю для операцій з цифровими валютами та стабільними монетами. У рамках цього, цифрові валюти та стабільні монети можуть купуватися та продаватися, але не можуть використовуватися як засіб платежу на території Російської Федерації. Це спрямовано на створення прозорого та контрольованого правового середовища для обігу криптовалют, захист інвестиційних інтересів та зниження ризиків, пов’язаних із високою волатильністю та відсутністю державних гарантій.

Умови входу для інвесторів

Некваліфіковані інвестори (тобто особи без достатнього досвіду) можуть торгувати лише найліквіднішими криптовалютами і повинні відповідати таким умовам:

• проходження обов’язкового тесту на обізнаність про ризики;
• щорічний обсяг торгів через одного ліцензованого посередника не перевищує 30 мільйонів рублів.

Кваліфіковані інвестори можуть брати участь у більш широкому спектрі операцій з криптоактивами, за винятком анонімних проектів. Обсяг їхніх торгів не обмежений, але вони також повинні пройти тест на обізнаність про ризики.

Ліцензовані посередники та інфраструктура ринку

Планується, що торгівля криптовалютами здійснюватиметься через біржі, брокерські компанії та трастові управителі, які вже працюють на ринку та мають відповідні ліцензії. На даний момент не планується створювати окремі ліцензії для таких посередників. Також, Російський центральний банк має намір встановити окремі вимоги до інфраструктури, що підтримує обіг криптоактивів (включаючи кастодіальні та торговельні послуги).

Міжнародні операції та оподаткування

Громадяни можуть використовувати кошти з закордонних рахунків для купівлі криптовалют за кордоном, а також переводити отримані раніше криптоактиви за межі Росії через російських посередників. Всі такі операції зобов’язані повідомляти податкові органи.

Законодавчий графік та юридична відповідальність

Планується завершити відповідні законодавчі поправки до 1 липня 2026 року. З 1 липня 2027 року вводитиметься юридична відповідальність за незаконну діяльність на ринку криптовалют, подібно до санкцій за незаконний банківський бізнес.

Важливе значення

Російський центральний банк підкреслює, що криптовалюти залишаються високоризиковими фінансовими інструментами, які не є державною емісією і мають суттєву цінову волатильність. Тому інвестори, що беруть участь у торгівлі через ліцензованих посередників, повинні повністю усвідомлювати відповідні ризики та проходити відповідні тести, що є обов’язковою умовою.