
Комітет з законодавчої діяльності уряду Росії затвердив законопроект «Про цифрові валюти та цифрові права», що офіційно встановлює регуляторну основу для легальної торгівлі криптовалютами на території Росії. Законопроект дозволяє російським криптовалютним біржам розміщувати цифрові активи, що відповідають суворим кваліфікаційним вимогам щодо ринкової капіталізації, обсягу торгів та історії торгівлі. Біткоїн (BTC), Ефір (ETH) та Solana (SOL) вже підтвердили відповідність цим умовам.
Закон встановлює суворі кількісні стандарти, які повинні виконати будь-які децентралізовані або іноземні цифрові валюти, щоб отримати дозвіл на торгівлю в Росії.
Мінімальна ринкова капіталізація: понад 5 трильйонів рублів (близько 600 мільярдів доларів) у середньому за останні два роки
Обсяг торгів: щоденний середній обсяг не менше 1 трильйона рублів (близько 120 мільярдів доларів)
Історія торгів: щонайменше п’ять років відкритої торгівлі, включаючи підтверджувані офіційні ціни закриття
Згідно з копією законопроекту, опублікованою бізнес-медіа RBC, та даними CoinMarketCap, біткоїн, ефір та Solana відповідають цим стандартам. Наприклад, SOL почав торгуватися з 2020 року, його ринкова капіталізація близько 50 мільярдів доларів, а щоденний обсяг торгів — близько 2,8 мільярдів доларів. Ці показники будуть перевірятися за допомогою даних глобальних платформ, дозволених у відповідних юрисдикціях, а середній обсяг торгів криптовалютами на таких платформах не повинен бути нижчим за 100 мільярдів рублів.
Закон надає Центробанку Росії право підтримувати список дозволених цифрових активів, що циркулюють у Росії, а також наділяє Фінансову розвідку Росфінмоніторинг правом включати окремі криптовалюти до чорного списку. Активи, внесені до чорного списку, забороняється торгувати, а їхні власники — фізичні та юридичні особи — не можуть їх тримати. Активи, що зосереджені на приватності, чітко включені до заборонених, що означає їхню нелегальну циркуляцію на російському ринку.
Закон також офіційно визнає криптовалюти та стабільні монети як «грошові активи», розширюючи коло легальних власників не лише до кваліфікованих інвесторів, а й до звичайних громадян Росії.
Обмеження на річні інвестиції громадян Росії у криптовалюти встановлено приблизно на рівні 4000 доларів США, тоді як кваліфіковані інвестори не підпадають під цю обмежувальну норму. На рівні виконання закону запроваджено градацію штрафів: за порушення роботи криптовалютних бірж — штраф до 1 мільйона рублів (близько 12 тисяч доларів); за незаконну майнінг-діяльність — до 2,5 мільйонів рублів (близько 30 тисяч доларів); а також у рамках внесених Міністерством юстиції поправок до кримінального законодавства, які вже затверджені урядом, передбачено до п’яти років позбавлення волі за масштабне незаконне майнінг.
Офіс віце-прем’єра Дмитра Григоренка підтвердив «Форбс» Росії, що законопроект пройшов затвердження, і базується на регуляторній схемі, опублікованій Центробанком наприкінці минулого року. Росія планує використовувати існуючу фінансову інфраструктуру (банки, брокерські компанії та традиційні фондові біржі) для обробки криптовалютних операцій, частина з яких вже надає послуги з криптовалютних деривативів.
Які криптовалюти відповідають російським стандартам допуску?
Згідно з законопроектом, вони мають середню ринкову капіталізацію понад 5 трильйонів рублів (близько 600 мільярдів доларів), щоденний обсяг торгів — не менше 1 трильйона рублів (близько 120 мільярдів доларів), і мають щонайменше п’ять років історії торгів. За даними CoinMarketCap, біткоїн, ефір і Solana відповідають цим трьом критеріям.
Як можуть брати участь у криптовалютних інвестиціях звичайні громадяни Росії?
Звичайні громадяни Росії можуть легально торгувати дозволеними криптовалютами, але з річним лімітом приблизно 4000 доларів США. Кваліфіковані інвестори не обмежені цим лімітом. Активи, що зосереджені на приватності, заборонені, і порушення цих правил караються штрафами або кримінальним переслідуванням.
Коли набирає чинності російський закон про криптовалюти?
Закон вже пройшов затвердження у парламенті, і має набрати чинності не пізніше 1 липня 2026 року. Він базується на регуляторній схемі, опублікованій Центробанком наприкінці минулого року.