Quebrando Barreiras Constitucionais: A Jogada de Poder do Federal Reserve de Trump Ameaça a Estabilidade do Mercado

Os mercados financeiros reagiram com cautela imediata após o Presidente Trump anunciar a demissão da Governadora do Federal Reserve, Lisa Cook. A medida causou ondas nos pisos de negociação—futuros do Nasdaq 100 caíram 0,2%, e os investidores buscaram segurança no ouro e no iene. Isto não foi apenas uma decisão de pessoal; representou um desafio sem precedentes à independência do banco central na história dos EUA.

A Medida Sem Precedentes e as Suas Implicações no Mercado

Nenhum governador do Federal Reserve em exercício foi alguma vez removido por um presidente em exercício na história americana. A ação de Trump rompe fundamentalmente com uma tradição de um século. A carta de demissão invocou o Artigo II da Constituição e a Lei do Federal Reserve de 1913, alegando motivos suficientes. As acusações específicas centraram-se nas aplicações de hipoteca de Cook em Michigan e Geórgia, onde Trump alegou que ela fez declarações falsas de residência principal—acusação referida pela Federal Housing Finance Agency, mas ainda não julgada em tribunal.

Os futuros do mercado de ações caíram com o anúncio. O sentimento de risco mudou drasticamente à medida que os investidores confrontaram a possibilidade de interferência política na política monetária. O iene fortaleceu-se face ao dólar, um indicador clássico de fuga para segurança.

A Estratégia Mais Ampla de Consolidação de Poder

O que mais preocupa os analistas não é a demissão de Cook isoladamente—é o padrão que ela representa. Trump já nomeou dois governadores do Federal Reserve durante o seu primeiro mandato. Com Stephen Miran nomeado para preencher uma terceira vaga deixada cedo pelo nomeado de Biden, Adriana Kugler, Trump está posicionado para remodelar a dinâmica do conselho. Caso Cook renuncie, ele ganharia uma quarta nomeação, garantindo uma maioria no conselho de sete membros antes de março.

O repórter do Wall Street Journal, Nick Timiraos, amplamente citado sobre comunicações do Federal Reserve, delineou as implicações: uma maioria controlada por Trump poderia transformar fundamentalmente todo o sistema. Ainda mais alarmante, eles poderiam recusar-se a reatribuir presidentes regionais do Federal Reserve, controlando efetivamente os resultados das reuniões do FOMC.

Precedente Legal e Questões Constitucionais

A lei permite tecnicamente a demissão presidencial de governadores do Federal Reserve “por causa”—mas isso requer má conduta documentada, negligência ou abandono de dever, não discordância política. A ex-economista do Federal Reserve, Claudia Sahm, emitiu um aviso severo: “Isto representa a tentativa da administração de controlar o Federal Reserve por todos os meios disponíveis.”

Presidentes anteriores testaram esses limites sem ultrapassá-los. O confronto acirrado de Lyndon B. Johnson com o Presidente do Fed, William McChesney Martin, e a pressão de Richard Nixon sobre Arthur Burns nunca resultaram em demissões reais. Cada vez, canais informais e normas constitucionais prevaleceram.

Reações do Mercado e Políticas

Elizabeth Warren condenou a ação como “ilegal e politicamente motivada.” Cook, a primeira mulher negra nomeada para o conselho do Federal Reserve em 2022, tornou-se o foco desta crise constitucional. As alegações contra ela—envolvendo inconsistências na declaração de propriedade—já tinham sido referidas pelo diretor da FHFA, Bill Pulte, mas permanecem sem investigação do Departamento de Justiça além de uma revisão preliminar.

O Que Está em Jogo

Esta manobra viola o que a Lei do Federal Reserve estabeleceu como uma barreira crítica à independência, por mais de um século. A turbulência no mercado geralmente segue-se à interferência política em instituições monetárias. A questão constitucional é grande: Pode um presidente demitir governadores do banco central à vontade, ou o Fed mantém uma independência significativa?

A resposta irá remodelar a governança americana e possivelmente desencadear a instabilidade de mercado já visível nas negociações de futuros. A consolidação do controle do Federal Reserve por Trump em três etapas—duas nomeações feitas, uma nomeada, uma demitida—avança para a conclusão com consequências profundas para os mercados financeiros e a independência da política monetária.