Cancelamento de 60 licenças: os intermediários de seguros eliminam as "água"

Sob a contínua intensificação da supervisão rigorosa e com o desenvolvimento de alta qualidade como a principal orientação, o mercado de mediação de seguros na China está passando por uma reestruturação ecológica sistemática e profunda. O antigo cenário de crescimento selvagem e de mistura de empresas está sendo completamente reformulado. Recentemente, a Administração de Supervisão Financeira divulgou que, de 2024 a 2025, foram investigados e revogados ou cancelados um total de 3 grupos de mediação de seguros, 57 entidades jurídicas de mediação especializada em seguros; além de 3.730 filiais de mediação especializada em seguros e 226 agências de mediação de seguros com atividades múltiplas.

Este é um marco importante desde o início da ação de “limpeza, padronização e melhoria da qualidade” do mercado de mediação de seguros em 2024. Sob o pano de fundo do “grande filtro” do mercado, a transformação de pequenas e médias instituições de mediação de seguros tornou-se uma prioridade. Na opinião do setor, à medida que a limpeza e a melhoria da qualidade avançam, a saída e a eliminação de instituições não qualificadas são uma tendência de desenvolvimento do setor e uma evolução do mercado.

Aceleração da limpeza, padronização e melhoria da qualidade

No passado, o setor de mediação de seguros enfrentava problemas de “muitos, dispersos e desordenados” — muitas instituições sem operações reais, sem pessoal dedicado, sem locais fixos, dependendo apenas de licenças para cobrar taxas de passagem, e algumas até lucrando com seguros falsos, retenção de prêmios, comissões fora do livro contábil e outras práticas ilegais, perturbando gravemente a ordem do mercado.

Recentemente, a Administração de Supervisão Financeira afirmou que continuará a implementar ações de limpeza, padronização e melhoria da qualidade no mercado de mediação de seguros, classificando e eliminando, de forma legal e ordenada, instituições que não atendem aos requisitos regulatórios ou que operam de forma anormal, investigando e punindo severamente comportamentos ilegais e irregularidades, incluindo a revogação de licenças de negócios para aqueles que perturbam gravemente a ordem do mercado. De 2024 a 2025, foram investigados e revogados ou cancelados 3 grupos de mediação de seguros, 57 entidades jurídicas de mediação especializada em seguros; além de 3.730 filiais de mediação especializada e 226 agências de mediação de seguros com atividades múltiplas.

“Esta grande limpeza é o resultado duplo da regulação e da eliminação do mercado”, afirmou Fu Yifu, pesquisador contratado do Banco Su Shang. Segundo ele, a ação de “limpeza, padronização e melhoria da qualidade” visa atacar as doenças crônicas do setor, concentrando-se na eliminação de instituições “sem nada” e na repressão a atividades ilegais graves, como operações falsas, vendas ilegais, fraudes financeiras e desvio de fundos. Através do cancelamento de licenças de pessoa jurídica e da retirada de filiais, busca-se purificar a ecologia do mercado desde a origem. Além disso, a política de “unificação de relatórios e operações” foi implementada integralmente, exigindo que as companhias de seguros paguem comissões compatíveis com as taxas de registro, fechando o espaço cinzento de “comissões fora do livro”. As taxas de comissão foram significativamente reduzidas, levando a uma queda rápida nos lucros das pequenas e médias instituições que dependem de altas comissões para sobreviver, muitas das quais enfrentam prejuízos.

Além disso, o repórter do Beijing Business soube que algumas instituições, há muito tempo fora do controle regulatório, com capacidades fracas de informatização e conformidade, não conseguem se adaptar às exigências de supervisão rigorosa e transformação digital, sendo eventualmente eliminadas por dificuldades operacionais ou por violar limites de conformidade.

Novo posicionamento de valor

Enquanto muitas pequenas e médias instituições deixam o mercado em massa, as principais corretoras e agências de seguros estão expandindo-se contra a tendência.

“A concentração do setor está aumentando rapidamente, e o efeito ‘Mateus’ fica cada vez mais evidente”, afirmou um especialista do setor. Com força financeira, sistemas de conformidade, capacidades digitais e integração profunda com seguradoras, as principais instituições continuam a alcançar lucros em escala, mesmo em tempos de baixas comissões. Por exemplo, algumas grandes corretoras já se transformaram em “provedores de gestão de riscos integrados”, oferecendo soluções completas para clientes corporativos, desde identificação de riscos, personalização de produtos até coordenação de indenizações, superando o papel tradicional de “venda de apólices”. Por outro lado, pequenas e médias instituições que carecem de capacidade profissional, nível de informatização baixo e consciência de conformidade fraca encontram dificuldades para sobreviver sob a pressão regulatória e a compressão de mercado.

Diante das mudanças do setor, a Administração de Supervisão Financeira esclarece que seu próximo foco será a prevenção de riscos, o fortalecimento da supervisão e a promoção do desenvolvimento de alta qualidade. O trabalho de supervisão de mediação de seguros será aprimorado, o sistema regulatório será melhorado, e a limpeza, padronização e melhoria da qualidade do setor continuarão, otimizando a estrutura do mercado, fortalecendo a capacidade profissional e a informatização das instituições, aprofundando a reforma das agências de mediação de seguros, promovendo o desenvolvimento de alta qualidade do setor e elevando a qualidade dos serviços financeiros.

Após a reorganização, como as instituições sobreviventes podem realmente se tornar “os principais”? Fu Yifu afirmou que, para criar uma vantagem competitiva central, é necessário: primeiro, consolidar a conformidade, estabelecer um sistema de gerenciamento de riscos de ponta a ponta para garantir operações e atividades conformes; segundo, fortalecer a capacidade profissional, focar em nichos específicos, oferecer soluções de risco personalizadas e serviços de indenização para aumentar a confiança dos clientes; terceiro, acelerar a transformação digital, usando tecnologia para otimizar processos de aquisição de clientes, subscrição e indenização, reduzindo custos e aumentando a eficiência; quarto, aprofundar a cooperação com seguradoras, integrar produtos e canais, construir barreiras de serviço diferenciadas e evoluir de intermediários de vendas para provedores de gestão de riscos integrados.

Beijing Business, Li Xiumei

(Editar: Qian Xiaorui)