Caso de 6 mil milhões de dólares em Bitcoin: o presidente da SEC faz joguinhos de cintura, a atitude do governo dos EUA ainda está indecisa

13 de janeiro, a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), na sua presidente Paul Atkins, afirmou numa entrevista que “ainda é de esperar para ver” se os Estados Unidos irão confiscar os ativos de Bitcoin alegadamente detidos pela Venezuela. Esta declaração, que parece ambígua, na verdade reflete a postura complexa do governo americano relativamente às criptomoedas — por um lado, a remover obstáculos regulatórios, por outro, a manter uma postura cautelosa relativamente às posições de Bitcoin a nível nacional.

O significado real por trás das declarações políticas

Limites das funções da SEC

Paul Atkins destacou que, relativamente à alegação de que a Venezuela possa deter até 6 mil milhões de dólares (cerca de 60.000 BTC), atualmente vários analistas de blockchain não conseguem verificar essa informação. Mais importante ainda, ele afirmou que a decisão sobre o que fazer com esses ativos será tomada por outros departamentos do governo, e que a SEC não está envolvida nesse processo.

Esta declaração tem duas interpretações:

Primeiro, admite a incerteza. Mesmo o governo dos EUA não possui dados completamente confirmados sobre a posse de Bitcoin pela Venezuela, o que demonstra que a rastreabilidade de ativos na blockchain ainda apresenta dificuldades.

Segundo, delimita as funções. A SEC é responsável pela supervisão de valores mobiliários, enquanto decisões relacionadas ao congelamento de ativos governamentais, que envolvem diplomacia e segurança nacional, cabem ao Departamento de Estado, ao Tesouro e outros órgãos. A expressão “ainda é de esperar para ver” na verdade quer dizer “não é connosco”.

Contraste com as recentes mudanças de política

Embora esta declaração pareça conservadora, no contexto de uma política mais ampla, revela algumas contradições:

Isto mostra que a postura do governo dos EUA relativamente às criptomoedas ainda está a evoluir — enquanto a política macro está a ser mais permissiva, a implementação concreta permanece em observação.

Impacto real no mercado de Bitcoin

A curto prazo, impacto limitado

Atualmente, o preço do BTC está em 91.137,83 dólares, com um valor de mercado de 1,82 biliões de dólares. É improvável que esta declaração da presidente da SEC cause uma volatilidade direta, porque:

• O mercado já assimilou a mudança de postura da SEC relativamente às criptomoedas
• A gestão ou não dos ativos de Bitcoin pela Venezuela tem impacto mínimo na liquidez global de Bitcoin
• Trata-se de uma incerteza a nível de política, não de mercado

A médio prazo, atenção

O que realmente importa é a coordenação entre os departamentos governamentais. Se os EUA decidirem finalmente congelar os ativos de Bitcoin da Venezuela, várias questões-chave surgirão:

• Qual será o método técnico para o congelamento (confiscar carteiras diretamente ou através de exchanges)
• Isto poderá criar um precedente para o controlo estatal de ativos digitais a nível nacional
• Como irão ajustar a postura em relação a outros países que detêm Bitcoin

Sob essa perspetiva, os 6 mil milhões de dólares em Bitcoin da Venezuela parecem mais um campo de testes de políticas.

Resumo

A declaração do presidente da SEC parece reservada, mas na essência reflete uma estratégia dupla do governo dos EUA: por um lado, uma flexibilização macro (remoção de lista de riscos, obstáculos regulatórios), por outro, uma postura cautelosa na execução (observando a gestão de ativos de nível nacional).

Este “relaxar de um lado, cautela do outro” indica que o governo americano ainda está a transitar de uma postura de hostilidade para uma de gestão das criptomoedas, sem ainda a abraçar totalmente. Para os detentores de Bitcoin, isto não é nem uma notícia negativa nem positiva, mas sim um sinal — o governo está a construir gradualmente um quadro regulatório para as criptoativos, o que, a longo prazo, pode ser benéfico.