Titik buta terbesar Eropa dalam mengejar kemerdekaan strategis yang sebenarnya? Struktur politik yang terfragmentasi. Ketika tidak ada tulang punggung politik yang bersatu, kekuatan besar seperti AS dan China dapat dengan mudah memainkan negara-negara anggota Eropa satu sama lain. Ini adalah permainan klasik bagi-bagi dan takluk—mempertemukan kepentingan yang bersaing, menyaksikan mereka bertengkar, lalu mendorong apa pun agenda yang melayani pemain yang lebih besar. Kurangnya kohesi ini secara fundamental melemahkan setiap upaya serius untuk otonomi. Tanpa keselarasan politik, pengaruh ekonomi dan kekuatan lunak menjadi senjata di tangan pemain eksternal.