Demokrat AS Mendesak CFTC dan Kantor Etika untuk Memperingatkan Pejabat agar Tidak Melakukan Perdagangan Orang Dalam di Pasar Prediksi

Lebih dari 40 anggota Demokrat dari Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat AS mengirimkan sebuah surat pada 30 Maret 2026 kepada Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (Commodity Futures Trading Commission) dan Kantor Etik Pemerintah AS (US Office of Government Ethics) meminta agar kedua lembaga tersebut mengeluarkan pedoman yang mengingatkan bahwa perdagangan orang dalam (insider trading) di pasar prediksi melanggar hukum yang sudah berlaku.

Permintaan ini mengikuti laporan adanya pola perdagangan yang mencurigakan dalam kontrak peristiwa yang terkait dengan aksi militer di Iran dan Venezuela, kematian Pemimpin Tertinggi Iran, serta lamanya konferensi pers Gedung Putih, yang menimbulkan kekhawatiran bahwa pejabat pemerintah mungkin telah menggunakan informasi yang tidak dipublikasikan untuk meraih keuntungan dari platform termasuk Polymarket dan Kalshi.

Anggota Legislatif Mengutip Kerangka Hukum yang Ada untuk Melarang Perdagangan Orang Dalam dalam Turunan (Derivatif)

Surat tersebut, yang dipimpin oleh Peringkat Ketua Komite Perbankan Senat Elizabeth Warren dan Peringkat Ketua Komite Pertanian Senat Cory Booker, berpendapat bahwa kontrak pasar prediksi termasuk dalam peraturan turunan yang sudah ada sehingga tunduk pada Undang-Undang Komoditas untuk Pertukaran (Commodities Exchange Act) dan Undang-Undang STOCK Act. Kedua undang-undang tersebut melarang pegawai federal menggunakan informasi non-publik yang diperoleh melalui jabatan pemerintahan mereka untuk masuk ke kontrak berjangka atau jenis perdagangan serupa.

Para legislator meminta agar CFTC dan OGE mengedarkan pedoman yang mencakup seluruh cabang eksekutif yang menjelaskan bahwa pegawai federal harus menahan diri dari perdagangan orang dalam di pasar prediksi. Surat itu mencatat bahwa CFTC sebelumnya telah menyatakan bahwa kontrak pada platform seperti Polymarket dan Kalshi adalah turunan yang teregulasi, sehingga larangan perdagangan orang dalam dapat diterapkan.

Para penandatangan termasuk Demokrat teratas di Komite Pertanian Dewan Perwakilan Rakyat dan Komite Jasa Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat, Perwakilan Angie Craig dan Maxine Waters, serta senator Kirsten Gillibrand, Jeff Merkley, dan John Hickenlooper. Komite-komite pertanian di kedua kamar secara langsung mengawasi CFTC.

Pola Perdagangan Mencurigakan pada Kontrak Peristiwa Pemerintah dan Militer Memicu Tinjauan Kelayakan

Surat tersebut menyoroti contoh-contoh spesifik dugaan perdagangan orang dalam yang muncul dalam beberapa pekan terakhir, termasuk kontrak yang terkait dengan aksi militer di Venezuela dan Iran, lamanya pidato juru bicara Presiden Donald Trump, serta pemecatan mantan Menteri Keamanan Dalam Negeri Kristi Noem. Para analis telah menunjuk pada pola perdagangan dalam kontrak-kontrak tersebut yang tampak mengantisipasi tindakan pemerintah sebelum diumumkan secara publik.

Penangkapan Nicolás Maduro dan kematian Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei termasuk di antara peristiwa-peristiwa yang diidentifikasi memiliki aktivitas perdagangan yang mencurigakan. Hingga saat ini, belum ada pegawai federal yang menghadapi dakwaan federal terkait perdagangan orang dalam atas berita berbasis peristiwa di pasar prediksi.

Para legislator menyatakan bahwa mengingat pertumbuhan eksponensial dalam perdagangan pasar prediksi, meningkatnya bukti yang menunjukkan kemungkinan adanya perdagangan orang dalam oleh pihak pemerintah, serta potensi kebingungan seputar hukum yang berlaku di bidang ini, pedoman formal diperlukan untuk mengingatkan pegawai federal akan kewajiban hukum mereka.

CFTC Mengembangkan Kebijakan Pasar Prediksi Baru di Tengah Penyelidikan yang Berjalan

Ketua CFTC Mike Selig telah bekerja pada serangkaian kebijakan baru untuk mengatur pasar prediksi, yang berkaitan erat dengan industri kripto. Komisi tersebut saat ini mencari umpan balik publik mengenai regulasi potensial untuk mengatasi meningkatnya perjudian di pasar prediksi.

Jaksa federal dilaporkan telah berbicara dengan perusahaan-perusahaan pasar prediksi mengenai apakah beberapa contoh tertentu dapat memicu kasus perdagangan orang dalam. CFTC telah melakukan investigasi atas laporan perdagangan orang dalam di pasar prediksi, menurut pertanyaan-pertanyaan dalam surat tersebut.

Juru bicara Gedung Putih Kush Desai menyatakan bahwa semua pegawai federal tunduk pada pedoman etika pemerintah yang melarang penggunaan informasi non-publik untuk keuntungan finansial. Desai menambahkan bahwa setiap anggapan bahwa pejabat pemerintahan terlibat dalam aktivitas semacam itu tanpa bukti adalah tidak berdasar dan pelaporan yang tidak bertanggung jawab.

Warren menyatakan bahwa tidak adil bagi siapa pun, terutama pejabat federal, untuk menggunakan informasi internal ketika bertaruh di pasar prediksi, dan bahwa CFTC seharusnya tidak mengizinkan pejabat publik untuk mengatur pasar prediksi melawan masyarakat pekerja.

Digital Asset Market Clarity Act Terhenti di Tengah Upaya Regulasi Kripto yang Lebih Luas

Para legislator yang menandatangani surat itu juga sedang bekerja pada Digital Asset Market Clarity Act, yang terhenti di Senat. RUU tersebut akan menyediakan kerangka yang lebih luas untuk regulasi aset digital, termasuk ketentuan yang relevan dengan pasar prediksi dan hubungannya dengan industri kripto.

Surat tersebut meminta agar CFTC dan OGE memberikan informasi tentang apakah CFTC sudah menyelidiki laporan perdagangan orang dalam di pasar prediksi oleh pegawai federal dan langkah apa yang akan diambil komisi untuk memastikan pasar prediksi dapat mendeteksi dan mencegah potensi perdagangan orang dalam dengan lebih baik.

Permintaan untuk pedoman ini muncul saat CFTC terus mengembangkan pendekatan regulatifnya terhadap pasar prediksi, yang telah tumbuh secara signifikan dalam volume perdagangan dan visibilitas arus utama selama setahun terakhir.

FAQ

Apa yang diminta oleh para legislator Demokrat kepada CFTC dan OGE?

Lebih dari 40 anggota Demokrat dari Kongres meminta agar CFTC dan Kantor Etik Pemerintah (Office of Government Ethics) mengeluarkan pedoman yang mengingatkan pegawai federal bahwa perdagangan orang dalam di pasar prediksi adalah ilegal berdasarkan hukum yang sudah berlaku. Pedoman tersebut akan memperjelas bahwa Commodities Exchange Act dan STOCK Act melarang pejabat pemerintah menggunakan informasi non-publik untuk berdagang di platform seperti Polymarket dan Kalshi.

Insiden apa saja dari dugaan perdagangan orang dalam yang mendorong surat tersebut?

Surat tersebut mengutip pola perdagangan yang mencurigakan dalam kontrak pasar prediksi yang terkait dengan aksi militer di Iran dan Venezuela, penangkapan Nicolás Maduro, kematian Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei, lamanya konferensi pers Gedung Putih, dan pemecatan mantan Menteri DHS Kristi Noem. Para analis telah menyarankan bahwa beberapa transaksi tampak mengantisipasi tindakan pemerintah sebelum diumumkan secara publik.

Tindakan regulasi apa yang saat ini sedang berlangsung terkait pasar prediksi?

Ketua CFTC Mike Selig sedang mengembangkan kebijakan baru untuk mengatur pasar prediksi, dan komisi tersebut mencari umpan balik publik mengenai regulasi potensial. Jaksa federal dilaporkan telah berbicara dengan perusahaan-perusahaan pasar prediksi mengenai kemungkinan kasus perdagangan orang dalam, dan CFTC telah melakukan penyelidikan atas laporan perdagangan orang dalam oleh pegawai federal.