Les ambitions cryptographiques de Hong Kong font face à des résistances en raison des délais de délivrance des licences

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La volonté de Hong Kong d’étendre son cadre réglementaire en matière de cryptomonnaies risque de se retourner contre elle si les autorités agissent trop rapidement, selon l’Association des professionnels des valeurs mobilières et des produits dérivés de Hong Kong.

L’organisme professionnel a averti que, sans mesures transitoires, les gestionnaires de cryptomonnaies conformes pourraient être contraints de suspendre temporairement leurs activités malgré leur démarche active pour obtenir des licences selon les règles proposées.

Points clés

• Les représentants de l’industrie mettent en garde contre un « démarrage difficile » pour les nouvelles règles de licence crypto.
• Les entreprises existantes pourraient être obligées de suspendre leurs opérations pendant l’examen des demandes de licence.
• Le groupe demande une période de transition de 6 à 12 mois pour éviter toute perturbation.
• Les régulateurs sont encore en phase de consultation, sans date de début fixée.

L’inquiétude de l’association concerne la possibilité que les régulateurs adoptent un modèle de début strict, selon lequel les entreprises devraient être entièrement licenciées dès le premier jour ou cesser immédiatement leurs activités réglementées. Compte tenu de la complexité des demandes de licence et du risque d’accumulation des retards d’examen, le groupe soutient que cela pourrait pénaliser les entreprises conformes plutôt que d’améliorer l’intégrité du marché.

Cette mise en garde intervient alors que la Securities and Futures Commission et le Financial Services and the Treasury Bureau consultent sur de nouveaux régimes de licences couvrant le commerce, le conseil et la gestion d’actifs virtuels. Ces propositions étendraient considérablement le périmètre réglementaire de Hong Kong au-delà de son cadre actuel pour les plateformes de trading de cryptomonnaies.

Appel à plus de flexibilité dans le déploiement

Dans sa soumission officielle aux régulateurs, l’association a exhorté à l’introduction d’une période de tolérance ou de grâce pour les entreprises déjà en activité sur le marché qui soumettraient leurs demandes avant l’entrée en vigueur du nouveau régime. Sans cette marge de manœuvre, elle a averti que des gestionnaires légitimes pourraient être contraints de suspendre leurs opérations en attendant l’approbation, ce qui perturberait la gestion des fonds et compromettrait la continuité des affaires.

Au-delà de la question immédiate de la licence, la consultation aborde également des changements plus larges dans la régulation des services de conseil et de gestion d’actifs en cryptomonnaies. Bien que l’organisme ait exprimé son soutien à l’ambition de Hong Kong d’intégrer les actifs numériques dans son système financier, il a mis en garde contre des délais rigides et l’absence de mesures transitoires, qui pourraient décourager la participation et ralentir l’adoption institutionnelle.

Des thèmes similaires ont émergé dans des discussions parallèles concernant la mise en œuvre prévue du Cadre de déclaration des actifs cryptographiques de l’OCDE par Hong Kong. Dans ces soumissions, le groupe a de nouveau soutenu la direction politique, mais a averti que des exigences trop rigides ou mal calibrées pourraient exposer les entreprises à des risques juridiques et opérationnels inutiles.

Dans l’ensemble, ces retours soulignent un message cohérent des acteurs du secteur : une surveillance renforcée est bienvenue, mais la manière dont elle est mise en œuvre est essentielle. Sans périodes de transition adéquates et une certaine flexibilité, l’association affirme que Hong Kong risque de perturber des entreprises conformes à un moment critique — ce qui pourrait compromettre son objectif plus large de se positionner comme un hub numérique réglementé de premier plan.