كيف تزيد SNAP من معركتها ضد التغييرات الشاملة في سياسة 2026

وصلت الأخبار السارة مع السنة المالية 2026: أعلنت الحكومة الفيدرالية عن زيادات في الفوائد من خلال برنامج المساعدة الغذائية الإضافية (SNAP)، مما يمثل انتصارًا بسيطًا للمستفيدين الذين يواجهون ارتفاع تكاليف الطعام. ومع ذلك، فإن هذه الزيادة في البرنامج تخفي واقعًا أكثر تعقيدًا بكثير. حتى بداية عام 2026، تتغير السياسات بشكل متزامن لإعادة تشكيل من يتأهل للمساعدة، وما يمكنهم شراؤه، وكمية العبء الذي يتحمله الولاية. بدلاً من تعزيز شبكة الأمان للبرنامج، تخلق هذه التغييرات شبكة من القيود التي قد تقلل في النهاية من الوصول إلى الفوائد لملايين الأمريكيين.

زيادات الفوائد تواجه مشهدًا غير مؤكد

الزيادة في برنامج SNAP المعلنة لعام 2026 توفر بعض الراحة. ستصل الحد الأقصى للمساعدات الشهرية لعائلة مكونة من أربعة أفراد في الولايات الـ48 الأدنى إلى 994 دولارًا، مرتفعة من المستويات السابقة. وترتفع الحد الأدنى للفائدة إلى 24 دولارًا، ويزيد حد خصم تكاليف السكن — المستخدم لحساب المساعدة في تكاليف السكن — إلى 744 دولارًا. تعكس هذه التعديلات زيادات في تكاليف المعيشة وتحاول مواكبة ضغوط التضخم على الغذاء والسكن.

ومع ذلك، فإن التفاصيل الحاسمة تقوض هذا التقدم. تظل حدود الأصول ثابتة عند 3000 دولار للأسر العادية و4500 دولار لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة. مع مرور الوقت، تؤدي ثبات حدود الأصول إلى تقليل الأهلية بشكل فعال مع تآكل القوة الشرائية بسبب التضخم. يواجه المستفيدون تناقضًا: تنمو الفوائد بشكل متواضع بينما تزداد الحواجز أمام الوصول إليها بشكل كبير.

قيود التسوق تحدد الآن الوصول

ابتداءً من 1 يناير 2026، حدث تحول جوهري في كيفية إنفاق المستفيدين للفوائد. نفذت سبع ولايات — إيداهو، يوتا، إنديانا، أيوا، أركنساس، فلوريدا، وأوكلاهوما — قيودًا على مشتريات SNAP. تستهدف هذه القيود المشروبات الغازية، والحلوى، والمواد ذات السكر العالي المصنفة على أنها أقل تغذية. تتبع تكساس خطواتها مع قيود إضافية تبدأ في أبريل 2026، وتحظر المشروبات والحلويات التي تحتوي على محليات صناعية أو أكثر من خمسة غرامات من السكر المضاف.

صنفت وزارة الزراعة الأمريكية هذه القيود ضمن مبادرة “إعادة جعل أمريكا صحية”، ووصفتها بأنها تدابير للصحة العامة. ومع ذلك، تثير عملية التنفيذ مخاوف عملية. يشتكي المستفيدون من زيادة التعقيد عند الدفع، والوصمة الاجتماعية عند رفض عمليات الشراء، وصعوبة التنقل بين القواعد المتغيرة حسب الولاية. تصبح الزيادة في الفوائد في SNAP بلا معنى تقريبًا إذا لم يتمكن المستفيدون من استخدام القوة الشرائية الموسعة لشراء ما يختارونه. وتؤدي الاختلافات بين الولايات إلى تشغيل البرنامج وفق قواعد مجزأة، مما يعقد الامتثال والوصول عبر حدود الولايات.

توسع متطلبات العمل بشكل كبير

من بين التحولات الأكثر تأثيرًا، تؤثر متطلبات العمل الموسعة الآن على المستفيدين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و64 عامًا — وهو جمهور أوسع بكثير من السياسات السابقة. وقّع قانون “Bill العظيم والجمال” في يوليو 2025، الذي يفرض 80 ساعة عمل شهريًا، أو تدريب، أو تطوع لهذه الفئة العمرية الموسعة. كانت المتطلبات السابقة تستهدف بشكل رئيسي البالغين الأصحاء بدون معالين (ABAWDs) ضمن نطاق عمر أضيق.

بالإضافة إلى ذلك، تم تشديد استثناءات مقدمي الرعاية، مما يقلل من عدد المعالين الذين يوفرون حماية من متطلبات العمل. يواجه المحاربون القدامى تدقيقًا متجددًا، حيث يفقدون الاستثناءات التلقائية ويُطلب منهم إثبات العمل، أو التدريب، أو التطوع للحفاظ على SNAP بعد ثلاثة أشهر. تهدف هذه الأحكام إلى تقليل الاحتيال المزعوم ومعوقات العمل، لكن التأثير العملي شديد. في المناطق ذات سوق عمل محدود أو خلال فترات الركود الاقتصادي، قد تدفع المتطلبات الصارمة الأسر إلى التخلي عن المساعدة عندما يكونون في أمس الحاجة إليها. لا تساعد الزيادة في الفوائد كثيرًا أولئك الذين يفقدون الأهلية بسبب انتهاكات متطلبات العمل.

تواجه ميزانيات الولايات ضغطًا هائلًا

ابتداءً من أكتوبر 2026، ستخضع صيغة تقاسم التكاليف لإدارة SNAP لتغيير جذري. ستتحمل الولايات 75% من نفقات الإدارة — بما يشمل التوظيف، وتحديد الأهلية، والتواصل، وصيانة النظام — بينما يغطي الحكومة الفيدرالية 25%. حاليًا، النسبة 50-50، مما يعني أن على الولايات أن تجد فجأة ملايين الدولارات إضافية.

يُجبر هذا التحول الهيكلي الولايات على اتخاذ خيارات مؤلمة. قد تقلل بعض الولايات من جهود التوعية، مع العلم أن عدد الطلبات الأقل يعني تكاليف إدارية أقل. قد تؤخر أخرى عمليات التحقق من الأهلية أو تشدد إجراءات التحقق. تواجه الولايات ذات الميزانيات الأكثر تقييدًا — خاصة تلك التي لديها أكبر عدد من حالات SNAP مثل كاليفورنيا، نيويورك، وفلوريدا — أزمات ميزانية قد تقوض بشكل أساسي جودة الخدمة.

وتتضاعف العقوبات أيضًا. ابتداءً من أكتوبر 2027، يجب على الولايات التي تتجاوز معدلات أخطاء الدفع 6% المساهمة في تصحيح تلك الأخطاء. تدفع الولايات التي تتراوح معدلات أخطائها بين 6-8% نسبة 5% من التكاليف، وتلك التي تتجاوز 10% تدفع 15%. أعلنت ولاية أوريغون، التي تتوقع هذه العقوبات، بالفعل عن تنفيذ أنظمة صارمة للكشف عن الأخطاء. وتكافح الولايات ذات معدلات الأخطاء العالية لتنفيذ تدابير الامتثال، لكن الضغط الأساسي لا يزال قائمًا: تقليل الدعم الفيدرالي للولايات من خلال خفض ميزانية SNAP يتعارض مع زيادة الفوائد للمستفيدين.

الوصول إلى الإنترنت يُحتسب الآن ضمن خصومات السكن

قاعدة أخيرة، سارية منذ يناير 2025 ولكنها تستمر في إعادة تشكيل طلبات 2026، وسعت تعريف تكاليف المرافق المسموح بها. الآن، يُحتسب خدمة الإنترنت ضمن بدل المرافق القياسي (SUA) المستخدم في حساب أهلية SNAP. بحلول أكتوبر 2025، قامت جميع الولايات بتحديث منهجياتها لدمج تكاليف الإنترنت.

تُعترف هذه التغييرات بواقع حديث: الوصول إلى الوظائف، وبرامج التدريب، والفوائد نفسها يتطلب اتصالًا بالإنترنت. بالنسبة لبعض الأسر، يزيد احتساب الإنترنت ضمن خصم المرافق من إجمالي خصمها، مما قد يؤهلها لمزيد من الفوائد أو يحافظ على أهلية قد تُفقد بدون ذلك. ومع ذلك، فإن هذا المساعدة البسيطة لا تؤثر بالتساوي. قد ترى الأسر الريفية ذات خيارات الإنترنت المحدودة أو المكلفة زيادات أصغر في الخصم مقارنة بالسكان الحضريين الذين لديهم أسواق إنترنت تنافسية.

تزايد التفاوت الجغرافي

لا تؤثر تغييرات 2026 على جميع المجتمعات بشكل متساوٍ. قد تتنقل المناطق الحضرية ذات سوق العمل القوي بنجاح أكبر في ظل متطلبات العمل الموسعة مقارنة بالمناطق الريفية التي تواجه ندرة في فرص العمل. تتماشى الولايات التي سعت إلى فرض قيود على شراء الأطعمة غير الصحية بشكل رئيسي مع تفضيلات إقليمية وسياسية معينة، مما يقسم البرنامج إلى تجارب على مستوى الولاية بدلاً من شبكة أمان وطنية موحدة.

كاليفورنيا، تكساس، نيويورك، وفلوريدا — التي تخدم أكبر عدد من مستفيدي SNAP — تواجه ضغطًا شديدًا من متطلبة التكاليف الإدارية بنسبة 75%. ستؤثر خياراتها بشأن التوعية، وسرعة المعالجة، وجودة الخدمة على ملايين الأشخاص. في المقابل، تواجه الولايات التي لديها مشاكل في أخطاء الدفع عبءً مزدوجًا من التكاليف الإدارية الأعلى بالإضافة إلى العقوبات على الأخطاء.

من المحتمل أن يكون للمستفيدين الحضريين وصول أكبر إلى الوظائف وبرامج التدريب التي تدعم متطلبات العمل الموسعة. أما المناطق الريفية والمناطق ذات الظروف الاقتصادية الصعبة، فهي ترى تلك المتطلبات كحواجز غير قابلة للتحقيق للحصول على المساعدة. تصبح الزيادة في فوائد SNAP مجرد مفهوم مجرد عندما تحدد العوامل الهيكلية — الجغرافيا، والاقتصادات المحلية، والقدرة الميزانية للولايات — الوصول الفعلي.

التأثير التراكمي: الحواجز تفوق الفوائد

عند النظر بشكل فردي، تمثل زيادة فوائد SNAP لعام 2026 تقدمًا. لكن عند النظر بشكل جماعي، تخلق التغييرات حواجز جديدة من المحتمل أن تقلل من وصول البرنامج. قد يضمن المستفيدون الذين يتنقلون بين متطلبات العمل الموسعة ويتجنبون الولايات التي تفرض قيودًا على شراء الأطعمة غير الصحية فوائد أعلى. ومع ذلك، فإن معظم المستفيدين سيواجهون مزيجًا من: تقييد القدرة الشرائية، ومتطلبات العمل الأكثر صرامة، وتأخير المعالجة من قبل ولايات ذات ميزانيات محدودة، أو جميعها معًا.

يدخل البرنامج عام 2026 وما بعده في مرحلة انتقالية أساسية. كان تصميم SNAP السابق يركز على كفاية الفوائد والوصول المستقر. يضيف إطار 2026 تعقيدًا، وقيودًا، وتحويل التكاليف التي تغير من الأهلية وتجربة المستفيدين. الزيادة المعتدلة في فوائد SNAP حقيقية، لكنها تعمل ضد تيارات أقوى تدفع الأسر بعيدًا عن المساعدة.

يجب على المستفيدين فوريًا التحقق مما إذا كانت ولايتهم قد نفذت قيودًا على شراء الطعام، وفهم كيف تنطبق متطلبات العمل الموسعة على تكوين أسرهم وسوق العمل المحلي. يجب على الولايات الاستعداد للتغييرات التشغيلية والضغوط الميزانية التي ستظهر طوال عام 2026 وإلى عام 2027. لا تزال التأثيرات الكاملة لهذه التغييرات — من يفقد الفوائد، ومن تقطع خدماته، وكيف تعيد القيود تشكيل عمليات الشراء والتغذية — غير مؤكدة. لكن الاتجاه واضح: على الرغم من زيادة الحد الأقصى للفوائد، فإن حواجز الوصول تتزايد أسرع من مستويات المساعدة.